про повернення позовної заяви
13 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5620/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, -
Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, а саме просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11952073/25392923 від 23.10.2024р.; прийняте за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №18/10-1 від 18.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкової накладної, сформованої позивачем на Відокремлений структурний підрозділ «Зборівський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя» (код ВП ЄДРПОУ 21156189), який є відокремленим структурним підрозділом головного підприємства Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя (код ЄДРПОУ 05408102),
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя (код ЄДРПОУ 05408102), яке є головним підприємством Відокремленого структурного підрозділу «Зборівський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя» (код ВП ЄДРПОУ 21156189), Податкову накладну № 667 від 20.10.2023 року, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції,
- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11952074/25392923 від 23.10.2024р.; - №11952071/25392923 від 23.10.2024р. - №11952075/25392923 від 23.10.2024р.; - №11952072/25392923 від 23.10.2024р. прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №18/10-2 від 18.10.2024 року та №18/10-3 від 18.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Державний навчальний заклад «Професійно-технічне училище № 81» (код ЄДРПОУ 03067499),
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Державний навчальний заклад «Професійно-технічне училище № 81» (код ЄДРПОУ 03067499) Податкові накладні: № 674 від 21.10.2023 року, № 703 від 31.10.2023 року, № 673 від 21.10.2023 року, № 721 від 03.11.2023 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях,
- визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11952070/25392923 від 23.10.2024р.; прийняте за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №18/10-4 від 18.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на ЛЮБОМЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА (код ЄДРПОУ 04051336),
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на ЛЮБОМЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА (код ЄДРПОУ 04051336) Податкову накладну № 690 від 26.10.2023 року, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції,
- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11965651/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965658/25392923 від 28.10.2024, - №11965652/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965659/25392923 від 28.10.2024р., - №11965653/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965661/25392923 від 28.10.2024р., - №11965654/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965660/25392923 від 28.10.2024р., - №11965655/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965662/25392923 від 28.10.2024р., - №11965656/25392923 від 28.10.2024р.; - №11965663/25392923 від 28.10.2024р., - №11965657/25392923 від 28.10.2024р.; прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №22/10-1 від 22.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на Комунальне підприємство «Міськводоканал» Роменської міської ради (код ЄДРПОУ 37929833),
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Комунальне підприємство «Міськводоканал» Роменської міської ради (код ЄДРПОУ 37929833) Податкові накладні: № 683 від 24.10.2023 року, № 692 від 26.10.2023 року, № 699 від 30.10.2023 року, № 726 від 06.11.2023 року, № 745 від 09.11.2023 року, № 761 від 14.11.2023 року, № 776 від 20.11.2023 року, № 799 від 24.11.2023 року, № 818 від 01.12.2023 року, № 863 від 11.12.2023 року, № 868 від 13.12.2023 року, № 897 від 21.12.2023 року, № 911 від 26.12.2023 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях,
- визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11965650/25392923 від 28.10.2024р.; прийняте за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №24/10-2 від 24.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на Об'єднання ветеринарної медицини в м. Києві (код ЄДРПОУ 00699715),
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Об'єднання ветеринарної медицини в м. Києві (код ЄДРПОУ 00699715) Податкову накладну № 697 від 28.10.2023 року, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції,
- визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11972855/25392923 від 29.10.2024р.; прийняте за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №24/10-3 від 24.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на Київський спортивний ліцей (код ЄДРПОУ 23516367),
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Київський спортивний ліцей (код ЄДРПОУ 23516367) Податкову накладну № 702 від 31.10.2023 року, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції,
- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11972844/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972850/25392923 від 29.10.2024р., - №11972846/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972851/25392923 від 29.10.2024р. - №11972845/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972852/25392923 від 29.10.2024р. - №11972847/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972853/25392923 від 29.10.2024р. - №11972848/25392923 від 29.10.2024р.; - №11972854/25392923 від 29.10.2024р. - №11972849/25392923 від 29.10.2024р.; прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №25/10-1 від 25.10.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на Державне підприємство «Українська геологічна компанія» (код ЄДРПОУ 38078094),
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Державне підприємство «Українська геологічна компанія» (код ЄДРПОУ 38078094) Податкові накладні: № 706 від 31.10.2023 року, № 738 від 07.11.2023 року, № 752 від 10.11.2023 року, № 768 від 16.11.2023 року, № 791 від 23.11.2023 року, № 808 від 28.11.2023 року, № 842 від 06.12.2023 року, № 871 від 14.12.2023 року, № 875 від 14.12.2023 року, № 896 від 21.12.2023 року, № 925 від 28.12.2023 року датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишений без руху.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" про продовження процесуального строку виконання вимог ухвали №440/5620/25 від 29.04.2025 року на 40 календарних днів - залишено без задоволення.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення повернуто особі, яка її подала, а саме - позивачу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2025 скасована ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 по справі № 440/5620/25 - скасувати, справа № 440/5620/25 направлена до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, справа передана на розгляд головуючому судді Бевзі В.І.
Із 06.10.2025-10.10.2025 суддя перебував у відпустці.
Суддею 13.10.2025 прийнята до розгляду позовна заява та матеріали справи на стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у цій справі та відповідності позовної заяви вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2025 року позовна заява залишена без руху. Постановлено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" про продовження процесуального строку виконання вимог ухвали №440/5620/25 від 29.04.2025 року на 40 календарних днів - залишити без задоволення, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху. Встановлений позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху. Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 75094,40 грн.
27.10.2025 до суду надішло клопотання від позивача від 24.10.2025 про зменшення ТОВ «ГАРАНТ ОЙЛ ГРУПП» розміру судового збору у справі №440/5620/25 до 30 280,00 грн. та відстрочення на 10 (десять) днів ТОВ «ГАРАНТ ОЙЛ ГРУПП» строк сплати судового збору у розмірі 30 280,00 грн., на підставі частини 1 статті 133 КАС України.
Ухвалою суду від 28.10.2025 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про зменшення ТОВ «ГАРАНТ ОЙЛ ГРУПП» розміру судового збору у справі №440/5620/25 до 30 280,00 грн. та відстрочення на 10 (десять) днів ТОВ «ГАРАНТ ОЙЛ ГРУПП» строк сплати судового збору у розмірі 30 280,00 грн. Продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до закінчення п'ятиденного строку з дня отримання цієї ухвали шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 75094,40 грн.
Ухвалу суду від 28.10.2025 позивач отримав 29.10.2025 в електронному кабінеті підсистеми ЄСІТС "Електронний суд", що підверджується довідкою про доставку електронного листа.
На час постановлення даної ухвали позивачем не подані до суду жодні заяви чи клопотання, не надані докази сплати судового збору в сумі 75094,40 грн.
Суд зазначає, що з моменту подачі позовної заяви, позивач не надав суду жодного разу до заяв та клопотань про відстрочення та зменшення суми судового збору належного і допустимого доказу щодо підтвердження відсутності у нього коштів для оплати судового збору у визначеному судом розмірі, у тому числі на рахунках в банківських установах чи у готівковій формі.
При цьому, суд зауважує, що обов'язковість та можливість сплати судового збору у позивача виникла з дати звернення до суду з даним позовом, який є більш ніж достатній для здійснення сплати судового збору.
Сума судового збору обумовлена тим, що позивач самостійно об'єднав в одному позові 32 позовні вимоги, що становлять окремі підстави та предмет позову кожна.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.
Частиною шостою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
При цьому, суд враховує, що відповідна позовна заява подана до Полтавського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд", а таку позовну заяву належить визнати такою, що повернута позивачу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 294, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення повернути особі, яка її подала, а саме - представнику позивача.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.І. Бевза