Справа № 420/37472/25
13 листопада 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 05 листопада 2025 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:
- Визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у неповному виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі № 420/36825/24;
- Зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018із застосуванням базового місяця січень 2008 року у розмірі 85 701,87 грн; нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 05.08.2020 року з урахуванням положень абз.3-6 п.5 Порядку №1078 у розмірі 123 638,20 грн; вирахувати із зазначених сум уже виплачені кошти у розмірі 65 193,98 грн.
Позов обґрунтовано тим, що позивач проходила військову службу за період з 17.05.1995 по 05.08.2020 року.
У листопаді 2024 року позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовом в межах справи № 420/36825/24, за результатами розгляду якої позовні вимоги задоволено частково, а саме: судом визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за періоди: з 01.12.2015 по 28.02.2018 року - із застосуванням базового місяця січень 2008 року; з 01.03.2018 по 05.08.2020 року - з урахуванням приписів абз. З, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078. Зобов'язано провести відповідні нарахування і виплати з урахуванням раніше виплачених сум. Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції - без змін. Рішення набрало законної сили 30.06.2025 року.
На виконання вказаного рішення відповідачем було виплачено - 65193,98 грн.
З метою з'ясування складових з яких було розраховано таку суму, позивачем на адресу відповідача було направлено заяву, у відповідь на яку відповідачем було надано картку особового рахунку за 2018 рік, розрахунок індексації за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 та за період з 01.03.2018 по 05.08.2020.
На думку позивача проведені розрахунки є некоректними та не відповідають вимогам Порядку №1078.
Позивач не погодившись із таким розрахунком відповідача, та вважаючи, що фактично відповідачем не виконано рішення суду, звернулась до суду із цим позовом.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до ч. 2,3 ст. 170 КАС України, про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви.Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Аналізуючи предмет та зміст заявлених позовних вимог в межах справи №420/36825/24 та у цій справі, суд зазначає, що вони є ідентичними, та у цій справі позивач оскаржує розрахунок та виплату індексації грошового забезпечення, здійснені на виконання рішення суду по справі № 420/36825/24, що є підметом судового контролю в межах справи № 420/36825/24.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 3811 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно з частинами першою, четвертою, п'ятою статті 383 КАС України особа-позивач на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду. У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Таким чином, визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду передбачено ст. 383 КАС України.
Суд звертає увагу, що вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судового рішення, в окремому судовому провадженні не розглядаються, та для виконання судового рішення не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.
Таким чином, з урахуванням наведеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України, суд доходить висновку, що відсутні підстави для відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , оскільки правомірність здійсненого розрахунку відповідачем на виконання рішення суду має бути перевірений у порядку ст. 383 КАС України чи шляхом застосування інших способів судового контролю, передбачених КАС України, у межах справи №420/36825/24.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 19, 170,171, 256, 293,295 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ), - про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбаченіст.ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп.15.1 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя: Л.Р. Юхтенко