про відкриття спрощеного провадження
13 листопада 2025 року м. Київ № 320/51767/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Військова частина НОМЕР_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Військова частина НОМЕР_2 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, передбаченої пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 153 від 11.02.2025 року «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 на виконання вимог окремого доручення Міністерства оборони України № 5601/уд від 26.09.2025 року організувати роботу щодо створення (отримання) інформації про сумарну кількість днів безпосередньої участі ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій для виплати;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 на виконання вимог окремого доручення Міністерства оборони України № 5601/уд від 26.09.2025 року організувати роботу щодо документального підтвердження відсутності (наявності) у ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) випадків притягнення до відповідальності;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 на виконання вимог окремого доручення Міністра оборони України № 5601/уд від 26.09.2025 року організувати роботу щодо з'ясування (отримання) інформації щодо наявності у ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час захисту Вітчизни, перебування військовослужбовця у полоні (крім тих, які добровільно здалися в полон);
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 на виконання вимог окремого доручення Міністра оборони України № 5601/уд від 26.09.2025 року здійснити оформлення довідки за формою, що додається до окремого доручення Міністра оборони України № 5601/уд від 26.09.2025 року, про безпосередню участь ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, відсутність (наявність) випадків притягнення до відповідальності та інших особливих обставин;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 видати наказ про виплату ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) одноразової грошової винагороди у розмірі 1 млн. гривень, передбаченої пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України №153 від 11.02.2025 р. «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».
У якості підстави позову позивач зазначає, що відповідач не нарахував та не виплатив відповідного грошового забезпечення, всупереч чинному законодавству.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Водночас, зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суддя вважає за доцільне дану справу розглядати у змішаній формі (електронній формі).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку письмового провадження).
2. Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в змішаній (електронній) формі.
3. Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України у справах, визначених ч. 1 цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
4. Роз'яснити сторонам, що згідно ч. 6, 7 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
5. Витребувати докази у справі від відповідача через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд» впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали:
- витяг із ЄДР/ЄДРПОУ про відповідача;
- копії наказів, розрахунково-платіжних відомостей, видаткових касових ордерів, реєстрів зарахування коштів на карткові (поточні) рахунки, накопичувальної картки обліку грошового забезпечення (заробітної плати), картку особового рахунку військовослужбовця позивача та інші документи, відомості, які містять інформацію щодо виплати позивачу грошового забезпечення та інших виплат;
- копії наказів про призначення позивача на посади, про зарахування до списків особового складу, про зарахування на грошове забезпечення та виключення з грошового забезпечення, копії бойових розпоряджень, бойових наказів щодо участі позивача у бойових діях, які видавались під час проходження позивачем військової служби у військовій частині;
- копію особової справи, в т.ч. послужного списку позивача;
- письмові пояснення про підстави невиплати сум згідно з позовними вимогами;
- копію (витяг) з Журналу бойових дій підрозділу (вахтового журналу, журналу ведення оперативної обстановки, бойового донесення) за період служби в частині, що стосується позивача (в тому числі титульна та остання сторінка обов'язково);
- письмові пояснення та докази щодо наявності або відсутності дисциплінарних стягнень щодо позивача за період служби;
- копію посадових обов'язків військовослужбовця;
- копії документів про безпосередню участь позивача в бойових діях за період служби;
- копії медичної документації, яка стосується позивача та є у розпорядженні відповідача.
6. Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд» відзиву на позовну заяву і всіх письмових доказів (з підтвердженням їх направлення іншим учасникам справи) впродовж п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Запропонувати третій особі подати пояснення та міркування щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: “Електронний кабінет», “Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.