Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 листопада 2025 року Справа №200/7197/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови,
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3) звернулось через підсистему "Електронний суд" до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 43316700, 84313, м.Краматорськ, бул. Машинобудівників, буд. 32) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 08.09.2025 у розмірі 10200 гривень по ВП № НОМЕР_2, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бойницькою Ольгою Анатоліївною, при примусовому виконанні виконавчого листа №243/2516/23, виданого 17.01.2024 Слов'янським міськрайонним судом Донецької області.
В обґрунтування зазначено, що 12.03.2024 відкрито виконавче провадження НОМЕР_2 з примусового виконання рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 07.09.2023 року по справі № 243/2516/23, яким зобов'язано нарахувати та виплатити спадкоємиці ОСОБА_1 страхові виплати за період з 01 листопада 2016 року по 24 березня 2022 року, належних спадкодавцю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . 19 серпня 2025 року Головним управлінням на вимогу державного виконавця надано лист №0500-0401-5/82119 по ВП НОМЕР_2, в якій зазначалося про факт виконання судового рішення і порядок виплати сум за вказаним судовим рішенням. За не виконання рішення суду винесена постанова про накладення штрафу у розмірі 5100 грн, оскарження якої відбувається в адміністративній справі №200/6658/25. За повторне не виконання рішення суду прийнята постанова від 09.09.2025, якою застосовано штраф у подвійному розмірі. Зазначає, що рішення суду не виконано з поважних причин (за відсутності виділення коштів), що свідчить про протиправність застосування штрафу до позивача.
22 вересня 2025 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі.
23 вересня 2025 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду провадження у адміністративній справі №200/7197/25 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 200/6658/25.
22 вересня 2025 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/6658/25 позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задоволено. Рішення набрало законної сили.
13 листопада 2025 року ухвалою суду поновлено провадження у справі.
Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції подано відзив, в якому зазначено що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження ВП № НОМЕР_2 з примусового виконання виконавчого листа № 243/2516/23 виданого 17.01.2024 Донецьким окружним адміністративним судом про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010, яке розташоване за адресою: Донецька область, Краматорський район, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3), здійснити нарахування та виплату спадкоємиці ОСОБА_1 , сум страхових виплат за період з 01 листопада 2016 року по 23 березня 2022 року, належних спадкодавцю ОСОБА_2 , яка померла24 березня 2022 року. Вимоги державного виконавця не виконані, у зв'язку із тривалим невиконанням рішення суду в частині виплати належних стягувачу сум державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн. 08.09.2025 головним державним виконавцем, на підставі ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку з невиконанням боржником рішення суду в частині проведення відповідної виплати щомісячних страхових виплат за період з 01 листопада 2016 року по 24 березня 2022 року в сумі 175 601,80 грн, винесено постанову про накладення штрафу повторно у розмірі 10200,00 грн. та направлено повідомлення по ст.382 Кримінального кодексу України до Головного управління Національної поліції України у Донецькі області. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.
Крім того, відповідачем заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача стягувача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), обумовлене тим, що в процесі розгляду справи буде вирішуватися питання щодо виконання рішення суду божником у повному обсязі та скасування штрафу, що безпосередньо зачіпає право стягувача у виконавчому провадженні (позивач по справі № 243/2516/23) на виплату щомісячних страхових виплат за період з 01 листопада 2016 року по 24 березня 2022 року в сумі 175601,80 грн.
Вирішуючи клопотання про залучення третьої особи по суті, суд зазначає таке.
Відповідно до частин другої та четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що подане клопотання про залучення третьої особи не містить обґрунтування, яким чином рішення у цій справі, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_1 , ураховуючи що предметом оскарження у даній справі є постанова про стягнення з управління Пенсійного фонду на користь держави штрафу в сумі 10200,00 грн за невиконання боржником судового рішення. Судом також не встановлено підстав вважати, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки зазначеної особи.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 відмовити.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та особі, яка подала клопотання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.О. Кошкош