Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 листопада 2025 року Справа №200/1473/25
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Черникової А.О. розглянувши заяву представника позивача - адвоката Трун Ольги Валентинівни про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №200/1473/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними та скасоване рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №057350009077 від 23 січня 2025 року про відмову у призначенні пенсії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до загального стажу ОСОБА_1 період навчання з 1 вересня 1990 року по 31 травня 1995 року до загального стажу, період роботи з 14 травня 1995 року по 30 липня 1998 року до пільгового стажу за Списком №2, період роботи з 3 жовтня 2016 року по 2 листопада 2023 року до пільгового стажу за Списком №2.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 16 січня 2025 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням висновків суду викладених у мотивувальній частині рішення.
Рішення набрало законної сили 28 серпня 2025 року.
29 жовтня 2025 року до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року у цій адміністративній справі, оскільки позивач до теперешнього часу не виконав судове рішення.
Ухвалою суду від 03 листопада 2025 року заяву адвоката Трун Ольги Валентинівни про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін. Встановлено Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданої заяви, а також документального підтвердження про повне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року у справі №200/1473/25.
10 листопада 2025 року від представника відповідача надійшли письмові пояснення, в яких зазначив, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.05.2025 по справі № 200/1473/25 Головним управлінням повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 16 січня 2025 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині рішення, зараховано до загального стажу ОСОБА_1 період навчання з 1 вересня 1990 року по 31 травня 1995 року до загального стажу, період роботи з 14 травня 1995 року по 30 липня 1998 року до пільгового стажу за Списком №2, період роботи з 3 жовтня 2016 року по 2 листопада 2023 року до пільгового стажу за Списком № 2 та призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ст. 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч. 1 ст. 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 382 КАС в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Положеннями ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 370 КАС України, передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Верховний Суд у постанові від 20 лютого 2019 року у справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звернув увагу, що зазначені правові норми КАС України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №200/1473/25, а також з урахуванням специфіки виконання рішень судів цієї категорії справ вважає необхідним визначити Головному управлінню Пенсійного фону України в Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання рішення суду 1 (один) місяць з дати отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 370, 372, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача - адвоката Трун Ольги Валентинівни про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом 1 місяця з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року у справі № 200/1473/24.
Попередити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про можливість накладення штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за наслідками розгляду звіту або у разі неподання звіту про виконання рішення суду (ст. 382-3 ч. 3 КАС України).
Представнику позивача адвокату Трун О.В. в 15-денний строк надати письмові пояснення до позову, в яких конкретно зазначити причини невиконання судового рішення від 15 травня 2025 року у справі № 200/1473/24.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати звіт з урахуванням представлених письмових пояснень представника позивача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова