13 листопада 2025 року Справа №160/15326/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В., розглянувши звіт Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до положень статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 14.07.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з урахуванням раніше виплачених сум.
Виконавчий листу даній справі видано 20.03.2023.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.08.2023 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.
Призначено до розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в порядку письмового провадження.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у 30-ти денний строк з дати отримання ухвали, подати звіт про виконання рішення суду у справі №160/15326/22.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 встановлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/15326/22 до 15.12.2023.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 встановлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/15326/22 до 01.05.2024.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 встановлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/15326/22 до 01.09.2024.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 відмовлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області у затвердженні звіту про виконання рішення суду у справі №160/15326/22. Встановлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/15326/22 до 28.02.2025.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у прийнятті та затвердженні звіту Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі №160/15326/22 відмовлено.
Встановлено Головному управлінню ПФУ в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 30.01.2023 у справі №160/15326/22.
Зобов'язано Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення суду від 30.01.2023 у справі №160/15326/22 протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали суду.
Звільнено керівника Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від сплати штрафу відповідно до частини 3 статті 382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі №160/15326/22.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду задоволено.
Змінено спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі №160/15326/23 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 14.07.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії в розмірі 164 400,73 грн.
Від ГУ ПФУ в Дніпропетровській області 15.09.2025 до суду надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому відповідач просить:
-прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 по адміністративній справі №160/15326/22.
-звільнити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від сплати штрафу на підставі доказів, які підтверджують виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 по справі №160/15326/22.
-у разі відмови в затвердженні звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 по адміністративній справі № 160/15326/22 продовжити строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 30.01.2023 по справі № 160/15326/22.
В обгрунтування звіту відповідач зазначає, що на виконання судового рішення проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням статті 8 Закону України від 02.09.2008 № 345-VI “Про підвищення престижності шахтарської праці» з 14.07.2021.
Згідно з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 по справі № 160/15326/22 нараховано суму доплати за період з 14.07.2021 по 31.07.2023 у розмірі 166761,73 грн.
В жовтні 2024 року проведено виплату в сумі 2361,00 грн. Залишок нарахованої доплати складає 164400,73 грн.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі № 160/15326/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління обліковується в “Реєстрі судових рішень» підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) під номером 2333672. Цей номер у “Реєстрі судових рішень» підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) є актуальним на теперішній час та чинним до внесення змін до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Також, відповідач акцентує увагу на тому, що ухвалою суду від 13.08.2025 заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі №160/15326/22 задоволено.
Змінено спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі №160/15326/23 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 14.07.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням статті 8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці», з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії в розмірі 164 400,73 грн.
Таким чином, відповідач вважає, що оскільки судом змінено спосіб і порядок виконання судового рішення у цій справі, є підстави стверджувати, що заходи вжиття судового контролю за виконанням судового рішення є вичерпаними.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту про виконання рішення суду, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно зі ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Вирішуючи питання про прийняття звіту, суд враховує, що позивач реалізував своє право на зміну способу та порядку виконання рішення суду та звернувся до суду з відповідною заявою.
Ухвалою суду від 13.08.2025 заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №160/15326/22 задоволено. Змінено спосіб та порядок виконання рішення із зобов'язання вчините певні дії на стягнення суми заборгованості.
Враховуючи викладене, з моменту прийняття ухвали про зміну способу і порядку виконання рішення суду, у відповідача відсутній обов'язок виконання рішення суду в частині вимоги зобов'язального характеру щодо якої було встановлено судовий контроль. В той же час у позивача виникло право на стягнення суми заборгованості, яка нарахована позивачу на виконання рішення суду, але залишилась не виплачена в силу відсутності відповідного фінансування.
Таким чином, суд доходить висновку, що заходи вжиття судового контролю за виконанням рішення суду є вичерпаними.
Враховуючи зазначене, суд приймає поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 382 КАС України,
Прийняти звіт Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі №160/15326/22.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст. 294-297 КАС України.
Суддя О.В. Маковська