Справа № 149/151/25
Провадження №2-о/149/47/25
Номер рядка звіту 4
12.11.2025 р. м. Хмільник
Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Олійника І. В.,
присяжних: Петрик О. В., Ткачук Ю. П.,
за участі секретаря Янюк А. Й.,
адвоката особи, стосовно якої розглядається справа - адвоката Матюхи В. В., представника заявника
розглянувши у судовому засіданні в м. Хмільнику цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - орган опіки та піклування - виконавчого комітету Хмільницької міської ради, ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна,
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна.
Короткий зміст заявлених вимог
Заява мотивована тим, що сестра заявника - ОСОБА_2 є особою з інвалідністю з дитинства та внаслідок хвороби не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Заявник здійснює догляд за сестрою, а тому просить визнати її сестру недієздатною, встановити опіку та призначити заявника опікуном.
Рух справи
Ухвалою суду від 17.01.2025 відкрито провадження у справі, призначено судове засідання та призначено адвоката особі, стосовно якої розглядається справа.
Ухвалою суду від 11.03.2025 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, провадження у справі зупинено.
27.10.2025 до суду надійшов висновок судово-психіатричної експертизи, у зв'язку з чим ухвалою суду від 27.10.2025 провадження у справі поновлено, призначено справу до судового розгляду.
Позиція учасників справи
Заявник, ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилися. Їх представник адвокат Матюха В. В. підтримав заявлені вимоги.
Представник органу опіки та піклування не з'явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, підтримала подання органу опіки.
Суд, заслухавши пояснення представника, перевіривши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є особою з інвалідністю з дитинства, ІІ групи безтерміново (а.с. 3, 4, 5, 69, 10). ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є рідними сестрами (а.с. 12, 13, 8).
ОСОБА_2 проживає без реєстрації разом із сестрою ОСОБА_1 (а.с. 7, 14).
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 758 від 25.09.2025 ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді розумової відсталості помірного ступеня, значні відхилення в поведінці , які потребують особливої уваги і лікування (F71.1), не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки (а.с. 52-54).
Згідно подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмільницької міської ради, затвердженого рішенням № 301 від 13.05.2025 доцільно призначити ОСОБА_1 , (раніше не судима, за станом здоров'я може виконувати обов'язки опікуна) опікуном над ОСОБА_2 (а.с. 49, 50).
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права
Згідно із ч. 1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка (ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 41 ЦК України).
Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавленні батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч. 1 ст. 60 ЦК України).
Згідно ст. 62 ЦК України, опіка встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Статтею 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно із ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.
Відповідно до пп. 2.1 Правил опіки і піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26 травня 1999 року (далі Правила опіки і піклування) опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п'ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров'я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов'язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов'язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім'ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності подання органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов'язаний лише перевірити відповідність цього подання вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі №727/597/24 (провадження №61-6720св24).
Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (пп. 3.1 Правил опіки та піклування).
Аналізуючи норми ЦК України так ЦПК України у цьому питанні, слід звернути увагу, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов'язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК слідує, що вагома роль органу опіки та піклування, який зобов'язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, полягає в тому, що саме на вказаний орган покладається обов'язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров'я, родинні зв'язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов'язки опікуна.
На виконання ухвали суду, органом опіки та піклування надано подання від 13.05.2025 року, яке належним чином обґрунтоване, прийняте з урахуванням усіх обставин, які мають значення, за результатами дослідження умов проживання ОСОБА_2 , з'ясування інших обставин.
З досліджених доказів судом встановлено, що ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки, вона являється особою з інвалідністю ІІ групи, проживає за місцем реєстрації заявниці, яка здійснює за нею догляд з травня 2024 року та згідно з поданням органу опіки її доцільно призначити опікуном сестри.
Враховуючи викладене суд доходить висновку про задоволення заяви.
Строк дії рішення
Згідно із ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Відтак строк дії рішення суду слід визначити - 2 роки з моменту набрання рішенням законної сили.
Розподіл судових витрат
Згідно із ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Оскільки заяву задоволено, витрати за проведення судово-психіатричної експертизи в розмірі 10382,94 грн належить віднести на рахунок держави.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 4, 7, 11, 13, 19, 76-83, 258, 259, 263-265, 293, 295-300 ЦПК України, суд,
Заяву задовольнити повністю.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - недієздатною.
Встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку та призначити її опікуном - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Визначити строк дії рішення суду - 2 роки з моменту набрання рішенням законної сили.
Судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи в розмірі 10382,94 грн віднести на рахунок держави (ДУ "ІСП МОЗ України" ЄДРПОУ 04803492, UA158201720313251005201007077, УДКСУ у Подільському районі м. Києва, МФО 820172, ІПН 048034926566, адреса: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 103) призначення платежу: оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 ; цивільна справа № 149/151/25, Вінницька філія судових експертиз, експерт ОСОБА_4 ).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення суду складено 13.11.2025.
Учасники: заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає по АДРЕСА_1 ;
заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області, ЄДРПОУ 04051247, вул. Столярчука, 10 м. Хмільник Вінницької області;
заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає по АДРЕСА_1 .
Суддя Ігор ОЛІЙНИК
Присяжні Олександр ПЕТРИК Юлія ТКАЧУК