8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"13" листопада 2025 р. м ХарківСправа № 922/3999/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Присяжнюка О.О.
розглянувши матеріали
позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Новаагро Україна" (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 66)
до Лозівської міської ради Харківської області (64602, Харківська обл. м. Лозова, вул. Ярослава Мудрого, буд. 1)
про зобов'язання вчинити певні дії
Товариство з обмеженою відповідальністю "Новаагро Україна" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Лозівської міської ради Харківської області, в якій просить суд:
1. Скасувати Рішення LXIII сесії VIII скликання Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 06716633) від 05 грудня 2024 року №2332 про відмову ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» у надані дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вулиці Перемоги у селищі Орілька Лозівського району Харківської області.
2. Скасувати Рішення LXXI сесії VIII скликання Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 06716633) від 10 квітня 2025 року №2546 про відмову ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вулиці Перемоги 1,1-А,1-Б у селищі Орілька Лозівського району Харківської області.
3. Визнати за ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 34631027) право користування земельною ділянкою комунальної власності в межах, необхідних для обслуговування належних ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» об'єктів нерухомого майна, розташованих за адресами: Харківська обл., Лозівський р-н, смт Орілька, вул. Перемоги, буд. 1, 1-А, 1-Б, відповідно до частини 11 статті 120 ЗК України та статті 377 ЦК України.
4. Зобов'язати Лозівську міську раду Харківської області (ідентифікаційний код 06716633) надати дозвіл ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 34631027) на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим № 6323955700:02:000:0849 у частині, необхідній для обслуговування вказаних об'єктів нерухомого майна ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА».
5. Надати строк Позивачу 5 днів з дня ухвалення рішення по справі на доведення розміру понесених витрат на професійну правничу допомогу та розподілити судові витрати.
Дослідивши позовну заяву із додатками, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01.01.2025 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3028,00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Крім того, згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до пп. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів; за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Як свідчать матеріали справи, позивач, звертаючись до господарського суду, не надав докази сплати судового збору.
Зокрема, позивачем заявлено вимоги про: скасування Рішення LXIII сесії VIII скликання Лозівської міської ради Харківської області від 05 грудня 2024 року №2332 про відмову ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» у надані дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вулиці Перемоги у селищі Орілька Лозівського району Харківської області, скасування Рішення LXXI сесії VIII скликання Лозівської міської ради Харківської області від 10 квітня 2025 року №2546 про відмову ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вулиці Перемоги 1,1-А,1-Б у селищі Орілька Лозівського району Харківської області, визнання за ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» права користування земельною ділянкою комунальної власності в межах, необхідних для обслуговування належних ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» об'єктів нерухомого майна, розташованих за адресами: Харківська обл., Лозівський р-н, смт Орілька, вул. Перемоги, буд. 1, 1-А, 1-Б та зобов'язання надати дозвіл ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим № 6323955700:02:000:0849 у частині, необхідній для обслуговування вказаних об'єктів нерухомого майна ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА».
Суд зазначає, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру.
Згідно частини третьої статті 4 цього Закону, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи викладене вище, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 9 689,60 грн та надати суду докази сплати.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Як зазначає позивач, Товариству з обмеженою відповідальністю «НОВААГРО УКРАЇНА» належить на праві власності комплекс з 29 нежитлових будівель та належні до них споруди елеваторного комплексу загальною площею 17766,6 кв.м. (адреса: Харківська обл., Лозівський р., смт. Орілька, вулиця Перемоги, будинок 1); корівник загальною площею 58,3 кв.м. (адреса: Харківська обл., Лозівський р., смт. Орілька, вулиця Перемоги, будинок 1б); газорегуляторний пункт загальною площею 21,7 кв.м. (адреса: Харківська обл., Лозівський р., смт. Орілька, вулиця Перемоги, будинок 1а). Право власності на нерухоме майно виникло у ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» на підставі Передавального акту (ліквідаційного балансу) приєднання ТОВ «ОРІЛЬСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР» (Код ЄДРПОУ 43753671) до ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА».
Зазначений комплекс розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6323955700:02:000:0849 загальною площею 7,1 га (Цільове призначення: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості).
При цьому, земельна ділянка з кадастровим номером 6323955700:02:000:0849 використовується лише частково. ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» не здійснювало розробку технічної документації щодо створення зазначеної земельної ділянки, і жодним чином не могло вплинути на її конфігурацію.
З огляду на наведене, ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» мало намір здійснити поділ земельної ділянки з кадастровим номером 6323955700:02:000:0849 загальною площею 7,1 га на дві окремі ділянки з подальшим оформленням оренди тієї ділянки, яка знаходиться під нерухомим майном та використовується для його обслуговування.
ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» звернулось до Лозівської міської ради Харківської області із Клопотанням про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки вих. №2108 від 21 серпня 2024 року.
Лозівською міською радою Харківської області було надіслано лист про залишення клопотання вих. №2108 від 21.08.2024 без руху №02-13-10/1815 від 16.09.2024, в якому просили надати додатково графічну частину схеми поділу вищезазначеної земельної ділянки з орієнтовними площами та копії технічних паспортів на всі об'єкти нерухомого майна.
На вимогу відповідача, ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» були надані додаткові відомості вих. №3009 від 30.09.2024 щодо долучення вищезазначених документів.
Однак, Рішенням LXIII сесії VIII скликання Лозівської міської ради Харківської області №2332 від 05 грудня 2024 року відмовлено ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» в задоволенні клопотанні вих. №2108 від 21.08.2024 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки.
Не погодившись із Рішенням №2332 від 05.12.2024, ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» звернулося до відповідача із заявою вих. №120225 від 12.02.2025 про повторний розгляд клопотання щодо надання дозволу на розробку технічної документації.
Відповідачем було надіслано лист №999/02-13-10 від 26.02.2025 про залишення повторного звернення без руху, в якому просили надати додатково документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно, розташоване на цій земельній ділянці, технічні паспорти на нерухоме майно, установчі документи підприємства, проектна пропозиція щодо поділу (кадастрові плани земельних ділянок, які виділяються в окремі земельні ділянки).
На вимогу відповідача, ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» була надана заява вих. №110325 від 11 березня 2025 року до клопотання вих. №120225 від 12.02.2025 щодо долучення вищезазначених документів.
Однак, не дивлячись на правове обґрунтування клопотання вих. №120225 від 12.02.2025 та надання усіх належним чином відомостей, Рішенням LXXI сесії VIII скликання Лозівської міської ради Харківської області №2546 від 10 квітня 2025 року відмовлено ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА» в задоволенні клопотанні вих. №120225 від 12.02.2025 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки.
Разом з тим, в порушення ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до позову не додано жодного доказу на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути виявлені недоліки.
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу час на усунення недоліків.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 3 статі 174 Господарського процесуального кодексу України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Керуючись ст. 162, 164, 172, 174 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Новаагро Україна" (вх.№ 3999/25) залишити без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "Новаагро Україна" строк на усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "Новаагро Україна" спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання:
- доказів сплати судового збору у розмірі 9 689,60 грн;
- надання копій Рішення LXIII сесії VIII скликання Лозівської міської ради Харківської області від 05 грудня 2024 року №2332; Рішення LXXI сесії VIII скликання Лозівської міської ради Харківської області від 10 квітня 2025 року №2546; доказів належності Товариству з обмеженою відповідальністю «НОВААГРО УКРАЇНА» на праві власності комплексу з 29 нежитлових будівель та належних до них споруди елеваторного комплексу загальною площею 17766,6 кв.м., корівника загальною площею 58,3 кв.м., газорегуляторного пункту загальною площею 21,7 кв.м; Передавального акту (ліквідаційного балансу) приєднання ТОВ «ОРІЛЬСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР» (Код ЄДРПОУ 43753671) до ТОВ «НОВААГРО УКРАЇНА»; клопотання про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки вих. №2108 від 21 серпня 2024 року; листа про залишення клопотання вих. №2108 від 21.08.2024 без руху №02-13-10/1815 від 16.09.2024; додаткових відомостей вих. №3009 від 30.09.2024; заяви вих. №120225 від 12.02.2025 про повторний розгляд клопотання щодо надання дозволу на розробку технічної документації; листа №999/02-13-10 від 26.02.2025 про залишення повторного звернення без руху; заяви вих. №110325 від 11 березня 2025 року до клопотання вих. №120225 від 12.02.2025.
4. Попередити позивача про те, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано 13.11.2025.
Суддя О.О. Присяжнюк