Справа № 291/1349/25
Провадження №1-кс/291/38/25
13 листопада 2025 року селище Ружин
Слідчий суддя Ружинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянув скаргу скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся із скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі посилається на те, що 09.07.2025 звернувся до Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області з заявою про вчинення посадовими особами Вчорайшенської сільської ради Житомирської області кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, тобто умисне знищення приватного документа, який знаходиться у Вчорайшенській сільській ралі, з корисливих мотивів або з інших особистих інтересів. Оскільки є особою з інвалідністю II групи, хворіє, проживає не за місцем розташування Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, тому не міг своєчасно дізнатись про результати розгляду вказаної заяви.
23.10.2025 дізнався, що моє заяву про вчинення кримінального правопорушення розглянуту в порядку розгляду заяв, встановленому Законом України «Про звернення громадян».
З врахуванням вказаного, 04 листопада 2025 року повторно звернувся до Відділення поліції №2 (селище Ружин) Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області з заявою про вчинення посадовими особами Вчорайшенської сільської ради Житомирської області кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, тобто знищення чи приховування приватного документа, що знаходяться на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності, вчинене з корисливих мотивів або в інших особистих інтересах.
В заяві виклав обставини справи, які свідчать про наявність в діях посадових осіб Вчорайшенської сільської ради ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, а саме те, що на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в Житомирській області від 20.06.2018 за його заявою було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність,: орієнтовний розмір земельної ділянки 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства (01.03), місце розташування: на території Ружинського району Житомирської області за межами населених пунктів Малочернявської сільської ради Ружинського району Житомирської області. 15.06.2020 звернувся до Вчорайшенської сільської ради Ружинського району Житомирської області, якій на той час було передано у комунальну власність землі державної власності, які знаходяться на території, зокрема, Малочернявської сільської ради Ружинського району Житомирської області, із заявою про затвердження вказаного проекту.
Тож, у нього є обгрунтовані підстави вважати, що посадові особи Вчорайшенської сільської ради Бердичівського району Житомирської області умисно, з метою позбавити його можливості отримати у власність спірну земельну ділянку, знищили або приховують приватний документ, який знаходиться у Вчорайшенській сільській раді, з корисливих мотивів або з інших особистих інтересів, тобто вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 357 КК України.
Просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених посадових осіб Відділення поліції № 2 (селище Ружин) Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 04 листопада 2025 року про вчинення кримінального правопорушення та постановити ухвалу, якою зобов'язати уповноважених посадових осіб Відділення поліції №2 (селище Ружин) Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 04 листопада 2025 року про вчинення посадовими особами Вчорайшенської сільської ради Житомирської області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, належно повідомлений про розгляд скарги.
Представник скаржника ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, подала заяву про проведення розгляду без її участі, подану скаргу підтримала, просила задовольнити.
Представник ВПД №2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, причини неявки суду невідомі.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 09.07.2025 ОСОБА_3 звернувся до Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області з заявою про вчинення посадовими особами Вчорайшенської сільської ради Житомирської області кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, тобто умисне знищення приватного документа, який знаходиться у Вчорайшенській сільській ралі, з корисливих мотивів або з інших особистих інтересів. Оскільки є особою з інвалідністю II групи, хворіє, проживає не за місцем розташування Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, тому не міг своєчасно дізнатись про результати розгляду вказаної заяви. 23.10.2025 вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення розглянуту в порядку розгляду заяв, встановленому Законом України «Про звернення громадян».
З врахуванням вказаного, 04 листопада 2025 року повторно звернувся до Відділення поліції №2 (селище Ружин) Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області з заявою про вчинення посадовими особами Вчорайшенської сільської ради Житомирської області кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, тобто знищення чи приховування приватного документа, що знаходяться на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності, вчинене з корисливих мотивів або в інших особистих інтересах.
Згідно зі ст. 214 КПК України, слідчий та прокурор зобов'язані внести повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Аналогічні вимоги містяться і у Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року. Розгляд повідомлень про злочини у порядку вирішення звернень є неприпустимим в силу вимог ст. 12 Закону України "Про звернення громадян".
Таким чином, згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що оскільки відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 357 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 04 листопада 2025 року, уповноваженими особами Відділення поліції №2 (селище Ружин) Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області протягом 24 годин після подання заяви не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Такі дії не відповідають вимогам ст. 214 КПК України, тому скарга належить до задоволення.
Ураховуючи наведене, керуючись ст.ст. 214, 303, 306-308 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб Відділення поліції №2 (селище Ружин) Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 04 листопада 2025 року про вчинення посадовими особами Вчорайшенської сільської ради Житомирської області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1