Справа № 466/10444/25
про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2025 року м. Львів
Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Єзерський Р.Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
встановив:
10 листопада 2025 ОСОБА_1 звернулася до Шевченківського районного суду м. Львова із позовною заявою про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Ознайомившись з позовною заявою, суд приходить до наступним висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
З позовної заяви ОСОБА_1 видно, що відносно неї складено працівниками Управління патрульної поліції у Львівській області постанову, та застосовано відносно неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн., проте матеріали справи не містять самої постанови суб'єкта владних повноважень про притягнення позивача до адміністративної відповідальності. З матеріалів позовної заяви видно, що у позивача існує конфлікт із сусідами, проте матеріали вказаної адміністративної справи не містять жодних обґрунтувань щодо предмету спору.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
У матеріалах даної адміністративної справи не зазначено відповідача, місце його знаходження.
Відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Проте позивач жодного відповідача не вказала, постанови суб'єкта владних повноважень про притягнення позивача до адміністративної відповідальності матеріали справи не містять, позовні вимоги жодним чином не обґрунтовані, жодних доказів на спростування таких суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як було зазначено вище, позивачем жодного відповідача не зазначено, відповідно матеріали справи не містять копій позовної заяви та додатків до неї відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 18.04.2020 року № 543/775/17 (№ 11-1287апп18) вказала, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Проте, позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору чи документа, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Пунктом 1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 18.04.2020 року № 543/775/17 (№ 11-1287апп18) вказала, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605 грн. 60 коп.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як видно з позовної заяви, постанову суб'єктом владних повноважень винесено 28 жовтня 2025, а позивач з даним позовом звернулася до суду 10 листопада 2025 року, тобто нею було пропущено строк звернення до адміністративного суду, клопотання про поновлення такого з доказами поважності причин його пропуску матеріали справи не містять.
Згідно із ч. 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням наведеного вище вважаю, що подану позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для виправлення вказаних недоліків, а саме надати документ, що підтверджує сплату судового зору у розмірі 605,60 грн., чи документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та виконати вимоги ч.1 ст. 160, п. 2 ч. 5 ст. 160, п. 9 ч. 5 ст. 160, ч. 1 ст. 161, ч. 6 ст. 161 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України,
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути зазначені недоліки.
Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Р. Б. Єзерський