Справа № 456/6041/25
Провадження № 1-кс/456/1266/2025
про зобов'язання внести відомості до ЄРДР
12 листопада 2025 року місто Стрий
Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 про зобов'язання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення від 14.10.2025 за ст.ст. 364, 366 КК України,
за участю:
скаржника ОСОБА_3 ,
представника скаржника ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
представника Стрийського РУП ОСОБА_6 ,-
встановив:
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 покликається на те, що 14.10.2025 року він звернувся з заявою про злочин до Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, яка зареєстрована 14.10.2025 працівником канцелярії поліції (у порядку ст.214 КПК України Про досудове розслідування злочинів і кримінальних проступків) за ст.129 Кримінального Кодексу України, де її в нього прийняли та поставили відмітку про прийняття, видали талон єдиного обліку № 22084. Він подав заяву про злочин, а не повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Скаржник надав клопотання про надання йому відомостей з ЄРДР про внесення відомостей по даному злочину. Протягом 24 годин вони вже повинні були внести відповідно до ст.214 КПК України, але він не отримав належної відповіді та витягу про внесення даних в ЄРДР. Він попередив чергового частини про перевищення службових повноважень про службову недбалість, що він звертається в поліцію не на підставі ЗУ «Про звернення громадян», а відповідно до ст. 214 КПК України.
В своїй заяві він вказав на злочин, який вчинила службова особа, а саме старший державний виконавець Стрийського ВДВС ОСОБА_7 , яка перевищила службові повноваження, керувалась свідомо та йшла на умисел із корисливих мотивів, умисно внесла в офіційний документ завідомо не правдиві відомості, тим самим вчинила підробку документа, з корисливих мотивів, приховала те, що він сплачує аліменти, внесла завідомо не правдиві дані до реєстру боржників за період з січня 2020 року по липень 2025 року, тобто майже за п'ять років, а саме своїми діями вищевказана особа вчинила злочин проти нього, використовуючи свої можливості, становище та використала їх з корисливих мотивів, тим самим підробила офіційний документ свідомо, скористалася підробленими документами та внесла його до реєстру боржників України.
Він зрозумів, що все це організувала ОСОБА_7 , щоб наживатись та використала службове становище.
Такі дії зі сторони ОСОБА_7 стали для нього загрозливими та не поодинокими, оскільки після її погроз та внесення його до реєстру боржників він захворів. Також вона наклала арешт на його пенсійний рахунок, тобто на пенсію, а тому він змушений був просити своїх батьків кошти на проживання. Одночасно змушений був подати скаргу до суду про зняття його з списків боржників та зняття арешту з пенсії.
Тому він змушений повідомити про кримінальне карне діяння із сторони ОСОБА_7 оскільки в суді ще раз підтвердилося про її зловживання та підробку документів відносно нього.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання, заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Він отримав усно інформацію в Стрийському РУП про те, що відомості по його заяві про злочин не внесені в ЄРДР. Така бездіяльність - невнесення упродовж 24 годин відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є покриванням злочину.
Працівники поліції його обманювали, допитували та казали, що відкрито кримінальне провадження, однак він дізнався 30 жовтня 2025 року, що дійсно працівники поліції не відкрили кримінальне провадження, а в незаконний спосіб його допитували та збирали інформацію, мотивуючи тим, що він звертався в порядку закону України «Про звернення громадян», хоча він звернувся з заявою про злочин в порядку ст. 214 КПК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 викладені у скарзі обставини повністю підтримав і просить скаргу задовольнити. Суду пояснив, що аліменти сплачував, оформив на дружину частку квартири і вона написала заяву в ВДВС про закриття виконавчого провадження, однак державний виконавець не взяла до уваги вказану заяву продовжувала нараховувати безпідставно заборгованість по аліментах. Крім цього під час спілкування в відділі ДВС, виконавець покликала його у коридор де пояснювала, якщо він бажає виїхати за кордон то «треба заплатити».
Представник скаржника просить задовольнити скаргу, оскільки в діях державного виконавця містяться ознаки підробки документів щодо сплати ОСОБА_3 аліментів, а саме, що він не сплачує аліменти. Однак це не відповідає дійсності, оскільки ОСОБА_3 сплачував аліменти через рахунки ВДВС та його рахунок було заблоковано. Просить долучити до матеріалів справи копію листа ГУ ПФУ у Львівській області від 15.08.2025 та довідки про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії ОСОБА_3 за період з 01.01.2020 по 31.08.2025, копію розрахунку заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні №62562975. Крім цього державний виконавець вимагала від скаржника неправомірну вигоду.
Представник Стрийського РУП проти задоволення скарги заперечила, оскільки така заява ОСОБА_3 від 14.10.2025 не підлягає внесенню в ЄРДР, вказану заяву розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Прокурор заперечив проти задоволення скарги.
Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши наведені у скарзі аргументи та долучені матеріали, суд доходить такого висновку.
Стаття 55 Конституції України кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Відповідно до вимог статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З аналізу матеріалів скарги вбачається, що 14.10.2025 ОСОБА_3 подав до Стрийського РУП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення злочину, в якій просить прийняти міри до старшого державного виконавця Стрийського ВДВС ОСОБА_7 , яка перевищила свої службові повноваження, керуючись умислом, із корисливих мотивів, умисно внесла в офіційний документ завідомо неправдиві відомості щодо розрахунку заборгованості по аліментах в рамках виконавчого провадження №62562975 за період з січня 2020 року по липень 2025 року.
Згідно відповіді заступника начальника Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, перевірку за зверненням ОСОБА_3 від 14.10.2025 припинено у зв'язку із відсутністю в матеріалах перевірки ознак складу кримінального правопорушення, тобто відомості за його заявою до ЄРДР не внесено.
Вказану відповідь, як зазначено в скарзі, заявник отримав 30.10.2025, та 31.10.2025 звернувся зі скаргою до суду.
Відповідно до листа ГУ ПФУ у Львівській області від 15.08.2025, адресованого ОСОБА_3 на його вимогу, відрахування аліментів з пенсійної виплати проводиться відповідно до постанови від 16.09.2020 ВП №62562975 Стрийського міськрайонного ВДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) на користь ОСОБА_8 на утримання доньки ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . До вказаного листа долучено довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії гр. ОСОБА_3 за період з 01.01.2020 по 31.08.2025, в якій зазначено, що нарахований розмір пенсії (включаючи індексацію) за вказаний період становить 172 818 грн., а сума коштів, відрахованих з пенсії за вказаний період становить 85689,59 грн.
Згідно копії розрахунку заборгованості по аліментах від 29.07.2025 у виконавчому провадженні №62562975 за період з січня 2020 по липень 2025, сума, що підлягає стягненню з ОСОБА_3 становить 94036,80 грн., сума, що стягнена (сплачена) - 49884,84 грн., сума заборгованості - 44151,96 грн.
Тобто, як вбачається з наведених документів, за період з 01.01.2020 по 31.08.2025 з пенсійної виплати ОСОБА_3 відраховано аліменти на суму 85689,59 грн., а в розрахунку заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні №62562975 зазначено, що за вказаний період ОСОБА_3 сплатив 49884,84 грн.
Відповідно до вимог частини 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно пункту 1 частини 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог частини 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зважаючи на те, що фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, є обов'язком уповноваженого органу, а також беручи до уваги те, що обставини, на які покликається скаржник у заяві про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 364, 366 КК України можуть бути перевірені лише в рамках кримінального провадження, при проведенні слідчих дій, тому суд вважає скаргу підставною, а викладені в ній обставини - належним чином обґрунтованими, в зв'язку з чим скарга підлягає до задоволення.
Керуючись статями 303-307, 372, 376 КПК України, -
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Стрийського РУП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості, наведені ОСОБА_3 у заяві від 14.10.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 366 КК України.
Копію ухвали скерувати у Стрийське РУП ГУ НП у Львівській області до виконання, у Стрийську окружну прокуратуру Львівської області до відома.
Повний текст ухвали буде оголошено 13.11.2025 о 09.00 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1