Справа № 138/2766/25
Провадження №:1-кс/138/908/25
11 листопада 2025 року м. Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, за матеріалами кримінального провадження №12025020160000436 від 05.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,-
10.11.2025 слідчий ОСОБА_3 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з вказаним клопотанням, в зв'язку з наступним:
досудовим розслідуванням встановлено, що до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області 04.09.2025 надійшло повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про те, що під час обстеження земельної ділянки із кадастровим номером 0524989000:03:001:0226 та інших земельних ділянок, яка знаходиться в межах нормативної прибережної захисної смуги струмка річки Лозова правої притони річки Мурафи (басейн річки Дністра) на території Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області виявлено ознаки її самовільного зайняття та використання для вирощування сільськогосподарських культур.
За даним фактом слідчим слідчого відділення Могилiв-Подiльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вiнницькiй областi ОСОБА_3 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12025020160000436 від 05.09.2025 за ч. 2 ст. 197-1 КК України.
По прибуттю на місце події слідчо-оперативної групи на земельній ділянці із кадастровим номером 0524980900:02:000:0726 в ході огляду місця події було виявлено, що вище вказана земельна ділянка має площу 2.8832 га та засіяна сільськогосподарською культурою - соняшником. Крім того на вказаній земельній ділянці було виявлено та в подальшому вилучено комбайн зернозбиральний марки «NEW HOLLAND CR.90» із реєстраційним номером « НОМЕР_1 » та комбайн зернозбиральний марки «CLAAS LEXION 470 CAT» із реєстраційним номером « НОМЕР_2 ».
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна власником земельної ділянки із кадастровим номером 0524980900:02:000:0726 є Чернівецька територіальна громада в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).
Окрім цього, в ході додаткового огляду місця події від 13.10.2025 за участі сертифікованого інженера землевпорядника було встановлено факт самовільного зайняття ще однієї земельної ділянки із кадастровим номером 0524980900:02:000:0692.
Того ж дня, 13.10.2025 в ході огляду, залучивши сертифікованого інженера землевпорядника було встановлено, що:
на земельній ділянці із кадастровим номером 0524980900:02:000:0726 самовільно зайнято частину ділянки площею 2,0851 га;
на земельній ділянці із кадастровим номером 0524980900:02:000:0692 самовільно зайнято частину ділянки площею 2,6613 га.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна власником земельної ділянки із кадастровим номером 0524980900:02:000:0692 є Чернівецька територіальна громада в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із кадастровим номером 0524980900:02:000:0726 державна реєстрація земельної ділянки була проведена на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 11.09.2017, розробленого ПП ЦЕП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із кадастровим номером 0524980900:02:000:0692 державна реєстрація земельної ділянки була проведена на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 20.11.2023, розробленої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
В рамках вказаного кримінального провадження виникає необхідність у дослідженні копій проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 11.09.2017, розробленого ПП ЦЕП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 20.11.2023, розробленої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для належного проведення експертних досліджень та встановлення суми екологічного збитку у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 223 КПК України, слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказування , зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат . Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 98 КПК України, сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов'язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.
Таким чином, для забезпечення повного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення, для проведення інженерно-екологічної експертизи, необхідно отримати належним чином завірені копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 11.09.2017, розробленого ПП ЦЕП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 20.11.2023, розробленої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Відповідно до положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. №15, ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через ІНФОРМАЦІЯ_7 і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.
Відповідно до положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 23.12.2021 №603, ІНФОРМАЦІЯ_6 є територіальним органом ІНФОРМАЦІЯ_5 та їй підпорядковане. Завданням Головного управління є реалізація повноважень ІНФОРМАЦІЯ_6 на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань, розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території області; забезпечує створення, формування і ведення регіонального та місцевого фонду документації із землеустрою тощо.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 №1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою» передбачено, що регіональний фонд створюється, формується і ведеться ІНФОРМАЦІЯ_6 . Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_6 , що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.
На офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 у розділі «Структура» зазначено ІНФОРМАЦІЯ_6 , серед яких ІНФОРМАЦІЯ_8 , що здійснює свою діяльність за адресою АДРЕСА_1 .
Враховуючи викладене, документи, до яких планується отримання доступ, знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , однак документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність може знаходитись як в ІНФОРМАЦІЯ_6 безпосередньо, так і по місцезнаходженню його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ).
Оскільки лише у ІНФОРМАЦІЯ_6 , як органу, який створює, формує та веде регіональний та місцевий фонд документації із землеустрою, та який надавав земельні ділянки у власність, є в наявності вказані документи, до яких планується отримати доступ, враховуючи те, що вказані документи будуть слугувати основними доказами у кримінальному провадженні, тому можуть бути приховані, змінені або знищені з метою уникнення відповідальності винних посадових осіб, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення криміналістичних експертиз, та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, необхідно отримати тимчасовий доступ (з можливістю вилучення оригіналів документів) до документів та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 та його структурного підрозділу.
Враховуючи вище викладене та неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, слідчий за погодженням з прокурором просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, подав до суду заяву, де просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити. З метою збереження інформації та недопущення її знищення дізнавач просить не викликати представника особи, у володінні якої перебуває дана інформація. Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, де просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Дослідивши зміст клопотання з додатками, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:
так, клопотання відповідає вимогам ст. 160, 162 КПК України.
Слідчим доведено, що вище зазначені відомості, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та в інший спосіб їх отримати немає можливості.
Керуючись ст.131, 132, 159-163, 369-372 КПК України, суд,-
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшим слідчим СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , капітану поліції ОСОБА_7 , майору поліції ОСОБА_8 , капітану поліції ОСОБА_9 , слідчим СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_10 , капітану поліції ОСОБА_11 , капітану поліції ОСОБА_12 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , лейтенанту поліції ОСОБА_14 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 з можливістю їх вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) та його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , (04344)6-24-83; НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ), а саме до належним чином завірених копій:
- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером 0524980900:02:000:0726 від 11.09.2017, розробленого ПП ЦЕП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (земельної ділянки із кадастровим номером 0524980900:02:000:0692) від 20.11.2023, розробленої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Дана ухвала діє до 11.01.2026 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_16