Справа № 211/13160/25
Провадження № 1-кс/211/1894/25
Іменем України
про тимчасовий доступ до речей і документів
12 листопада 2025 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025041720001135 від 01.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, суд, -
Старший лейтенант поліції слідчий СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 в межах кримінального провадження № 12025041720001135 від 01.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за погодженням з прокурором Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, та надала заяву про розгляд справи за її відсутності, на клопотанні наполягає.
Особи, у володінні яких знаходяться вказані в клопотанні документи, у судове засідання відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України не викликалася.
На підставі ст.222 КПК України, у рішенні суду, за результатом розгляду даного клопотання, виключено відомості щодо обставин, встановлених під час досудового розслідування даного кримінального провадження.
Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
З клопотання слідує, що досудовим розслідування встановлено, що до чергової частини відділення поліції № 1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що невстановлені посадові особи комунального підприємства здійснюють свою господарську діяльність без дозвільних та правоустановчих документів. Обставини події встановлюються. (ЄО №26515 від 31.10.2025).
Допитана в якості свідка ОСОБА_5 повідомила, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який є власністю територіальної громади міста та фінансується за рахунок бюджетних коштів з серпня 2018 року та по теперішній час, проводить свою господарську діяльність без необхідних дозвільних та правовстановлюючих документів, а саме: 1. Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 91-ум від 13.08.2018 «Про надання згоди на передачу основних засобів з балансового обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » КМР на балансовий облік КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР комплекс будівель, але підставою для даного Наказу повинно бути Рішення КМР, якого не було, а тому підставою для даного Наказу повинно бути Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2018 рік. Відповідно до ч. 5 ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» передача об'єктів права комунальної власності з одного підприємства до іншого здійснюється виключно за рішенням відповідної міської ради, яке є представницьким органом територіальної громади - власника майна. У даному випадку, даний наказ є незаконним, що є порушенням прав та інтересів територіальної громади м. Кривого Рогу як власника майна, а також дані незаконні дії можуть призвести до вибуття об'єктів комунальної власності з належного управління. 2. КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має декларації за 2018 рік щодо введення в експлуатацію будівель і споруд та декларацій щодо введення об'єкту в експлуатацію за 2018 рік. Невідома дата оформлення земельної ділянки за 2018 рік та акти перевірки протипожежної безпеки за 2018 рік, та дата надання кадастрового номеру за 2018 рік. У 2018 році наявні декларації тільки введення в експлуатацію водопроводу та каналізації. В 2018 році ветеринарний корпус працював без вентиляції, що вказує на відсутність його готовності до експлуатації, і саме тому відсутні декларації введення в експлуатацію даного корпусу. А в 2020 році додатково було виділено 3 мільйони бюджетних коштів на ремонтні роботи щодо встановлення вентиляції, що вказує на розкрадання бюджетних коштів у 2018 році на встановлення вентиляції, яка встановлена не була. А з 2018 року карантинний корпус взагалі не вводився в експлуатацію. При цьому замість загального капітального ремонту карантинного корпусу у 2018 році проведено тільки фарбування зовнішньої сторони будівлі та встановлені пластикові вікна, а всередині карантинного корпусу до 2018 року ніякі ремонтні роботи не проводились. Отже, бюджетні кошти для проведення капітального ремонту карантинного корпусу повинні бути виділені і на капремонт всередині приміщення, і ззовні. Вищевикладене вказує на те, що частковий капремонт карантинного корпусу є фактом розкрадання бюджетних коштів. Відсутність будь-якої реакції керівництва ІНФОРМАЦІЯ_5 під час неодноразових перевірок на відсутність роботи карантинного корпусу вказує на можливі домовленості з метою не притягнення до відповідальності винних за розкрадання грошових коштів. Тобто, на теперішній час КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » працює без декларації та акту введення в експлуатацію будівель, споруд та об'єкту, техпаспорту об'єкта та декларацій завершеного будівництва, що вважаю корупційним злочином. Водночас, в ухвалі Довгинцівського районного суду від 01.03.2024 по справі 211/4064/21 суддя ОСОБА_6 зазначає, що співробітниками СКР виявлені факти нецільового використання бюджетних коштів, виділених на будівництво та ремонтні роботи об'єкту, що ОСОБА_5 вважає має пряме відношення до розкрадання бюджетних коштів, які були виділені на капітальний ремонт.
Таким чином під час проведення досудового розслідування кримінального провадження з метою отримання доказової бази, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, згідно яких було введено в експлуатацію будівлі та споруди Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської Ради за адресою: АДРЕСА_1 .
Саме тимчасовий доступ до речей і документів, у даному випадку забезпечить таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, об'єктивного, повного та неупередженого розслідування.
Вищевказані документи мають суттєве значення для кримінального провадження, так як можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Однак інформація, яка міститься у вищевказаних документах відповідно до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.
Згідно з положеннями ст.9 КПК України прокурор, слідчий зобов'язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного надати їм належну оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтями 159-166 КПК України встановлено відповідний порядок процесуальних дій щодо збирання доказів, які передбачають тимчасовий доступ до речей і документів.
Положеннями ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як вбачається зі змісту п.4,5,8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.
Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.
На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст. ст. 107, 131, 159-160, 163-165 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№ 12025041720001135 від 01.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів (у разі неможливості надання копій з можливістю вилучення оригіналів), а саме до:
-документів, згідно яких побудовано, відремонтовано та введено в експлуатацію будівлі та споруди Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської Ради за адресою: АДРЕСА_1 ( акт вводу в експлуатацію, технічний паспорт об'єкта, декларації завершеного будівництва, інформацію про осіб, які здійснювали авторський та технічний нагляд, договір на проведення будівельних робіт з додатками, додаткові угоди до нього з додатками; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та акти виконаних робіт, складених згідно умов вищезазначених договорів; договори технічного та авторського нагляду із додатковими угодами; декларації та договори на проведення ремонтних робіт з 2017 року включно з додатками, з актами виконаних робіт та довідками вартості; договірна ціна; кошториси до договірної ціни; локальні кошториси; дефектні акти, робочі проекти з додатками, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат; журнали робіт (які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН); технологічні карти; акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи які виконувались на об'єкті; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування; документи щодо походження матеріалів які використані під час будівництва, посадові інструкції відповідальної за будівництво особи, наказ про призначення на посаду та наказ про призначення відповідальним за будівництво; документів з землеустрою на земельну ділянку, на якій розташований вищезазначений об'єкт;
-програми розвитку та утримання об'єктів благоустрою м. Кривого Рогу за період з 2017 року по теперішній час;
-копії рішення про затвердження вищезазначених програм;
-документів, в яких зазначено розмір та порядок фінансування Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської Ради в період з 2017 року по теперішній час, а також в яких зазначено звіт про їх цільове використання;
-копії позапланових заходів (інспекції) по перевірці Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської Ради за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 2017 року по теперішній час;
- документів про передачу приміщень від КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 2016 по 2018 роки.
Покласти виконання ухвали суду на керівника ІНФОРМАЦІЯ_6 чи на призначену ним посадову особу в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .
Роз'яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов'язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає негайному виконанню особою, яка відповідальна за виконання ухвали.
Ухвала може бути пред'явлена до виконання протягом двох місяців з дня її проголошення.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів , які не визначені п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, винесена під час досудового розслідування окремому оскарження не підлягає, однак заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1