12 листопада 2025 року
м. Київ
справа №160/26910/24
адміністративне провадження №К/990/45057/25
Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025
у справі № 160/26910/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо не розгляду заяви щодо призначення допомоги при народженні дитини № 240711174056844 ;
- зобов'язати Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області розглянути заяву щодо призначення допомоги при народженні дитини № 240711174056844 та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства щодо поновлення виплати допомоги при народженні дитини з липня 2024 року, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даній справі.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 44389261, місцезнаходження: 51600, Дніпропетровська область, Кам'янський район, м. Верхньодніпровськ, пл. Олександра Поля, буд.5) щодо призначення (поновлення) допомоги при народженні дитини.
Зобов'язано Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 44389261, місцезнаходження: 51600, Дніпропетровська область, Кам'янський район, м. Верхньодніпровськ, пл. Олександра Поля, буд.5) призначити (відновити) виплату допомоги при народженні дитини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом здійснення виплати недоплаченої її частини ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), починаючи з місяця припинення такої доплати, тобто з липня 2024 року, та здійснити виплату з урахуванням проведених платежів.
Вирішено питання судових витрат.
15.07.2025 Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просив:
-долучити до розгляду справи потенційного правонаступника, на якого може вплинути рішення по даній справі - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ЄДРПОУ: 21910427, місцезнаходження: вулиця Набережна Перемоги, 26, Дніпро, Дніпропетровська область, 49000);
-змінити сторону боржника по справі № 160/26910/24 з Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської райдержадміністрації Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2025, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025, у задоволенні заяви відмовлено.
03.11.2025 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла касаційна скарга через підсистему "Електронний суд".
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Доводи касаційної скарги скаржника вказують на наявність передбачених абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, обгрунтованість яких підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025 у справі № 160/26910/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу № 160/26910/24.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук