Дата документу 11.11.2025Справа № 554/4931/24
Провадження № 2-о/554/116/2025
11 листопада 2025 року м. Полтава
Шевченківський районний суд міста Полтави в складі:
головуючого судді - Тімошенко Н.В.,
присяжних - Яременко В.Л., Єльченко Ю.М.
за участю секретаря судового засідання -Снігур В.В.,
представника заявника - Дроменко Л.В.
представника заінтересованої особи - адвоката Шерстюк А.О.
представника заінтересованої особи - Мищенко Р.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Полтаві в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна,
подання Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради про призначення опікуна, -
У травні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлення над нею опіки і призначення опікуном його - ОСОБА_1 .
Обґрунтовуючи заяву, заявник зазначав, що ОСОБА_2 є його матір'ю, яка страждає на сенільну деменцію Альцгеймерівського типу, перебуває під наглядом у Відокремленому підрозділі «Обласна консультативна психоневрологічна поліклініка зі стаціонаром №1».
Мати не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги і контролю.
Заявник зазначав, що він є єдиним сином ОСОБА_2 , постійно допомагає та здійснює догляд за нею, забезпечує її законні майнові і немайнові права та інтереси.
13 травня 2025 року до суду надійшло подання Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради про призначення опікуном ОСОБА_1 .
Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримала, надала додаткові пояснення та документи для підтвердження своїх доводів.
Представники заінтересованих осіб підтримали заяву та подання, прохали задовільнити.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви та залишення подання без задоволення, з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 39 Цивільного кодексу України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Згідно ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Частиною першою ст. 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).
Відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи № 131 від 04.03.2025, яка проведена Полтавською філією судових експертиз «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України», ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на даний час виявляє ознаки хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді судинної деменції. Наявний у ОСОБА_2 хронічний, стійкий психічний розлад позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними на даний час.
Суд вважає висновок судово-психіатричної експертизи науково-обґрунтованим, таким, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 102, ст. 103, 104, 106 ЦПК України і приймає його до уваги.
Встановивши, що ОСОБА_2 має тяжкий психічний розлад, який позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що підтверджується висновком судово-психіатричної експертизи, суд доходить висновку про необхідність визнання її недієздатною.
Разом із тим, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, суд має призначити їй опікуна за поданням органу опіки та піклування.
У матеріалах справи наявне Подання Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради від 12.05.2025 № 01-15-01.1-11/7550 про призначення опікуна, згідно з яким органом опіки та піклування пропонується призначити опікуном ОСОБА_2 її сина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як вбачається із матеріалів справи та пояснень представника заявника, ОСОБА_1 є єдиним сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 13.01.1977 року.
До лютого 2025 року ОСОБА_1 був єдиною особою, яка здійснювала фактичний догляд за матір'ю ОСОБА_2 , що підтверджується копіями довідок КП «ЖЕО № 2» про осіб, які зареєстровані у житлі, витягами з реєстру територіальної громади, копіями актів про фактичне місце проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , копією акту про встановлення факту здійснення особою постійного догляду від 15.11.2024.
Проте, як вбачається із наявних у справі матеріалів та додаткових пояснень, наданих представником заявника 05.08.2025, у лютому 2025 року ОСОБА_1 був призваний за мобілізацією до лав Збройних Сил України.
Наказом ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 78 від 22.02.2025 р. ОСОБА_1 мобілізований та на даний час проходить військову службу.
Суд бере до уваги практику Верховного Суду, викладену у постановах від 26.06.2024 у справі № 742/887/23 (провадження № 61-3316св24), від 24.12.2024 у справі № 716/662/24 (провадження № 61-13107св24), від 27.02.2025 у справі № 344/2344/24, відповідно до якої якщо особа проходить військову службу та безпосередньо виконує обов'язки за місцем несення служби, реалізація права бути опікуном можлива лише за умови звільнення з військової служби.
Так, у постанові Верховного Суду від 24.12.2024 у справі № 716/662/24 зазначено, що якщо особа проходить військову службу та безпосередньо виконує обов'язки за місцем несення служби, реалізація права бути опікуном можлива лише за умови звільнення з військової служби. Отже, дана обставина унеможливлює фактичне виконання обов'язків опікуна.
У постанові від 27.02.2025 у справі № 344/2344/24 Верховний Суд вказав, що проходження військової служби унеможливлює фактичне виконання обов'язків опікуна. Відмова в призначенні опікуна не позбавляє орган опіки та піклування можливості вирішити це питання відповідно до законодавства».
Відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Відповідно до п 3.3. Правил зазначено про документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров'я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов'язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов'язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім'ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення житлової площі.
Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України.
При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного.
Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Враховуючи, що ОСОБА_1 з 22.02.2025 проходить військову службу за призовом під час мобілізації, перебуває за місцем несення служби та безпосередньо виконує обов'язки військовослужбовця, суд вважає, що на даний час він позбавлений реальної можливості фактично виконувати обов'язки опікуна недієздатної матері, зокрема дбати про підопічну, про створення їй необхідних побутових умов, забезпечення її доглядом та лікуванням.
Крім того, суд звертає увагу на те, що подання про призначення опікуном подано до суду 13 травня 2025 року, коли заявник вже мобілізований ще в лютому 2025 році.
Викладене дає дійти до висновку про необґрунтованість подання та відсутності підстав для його задоволення.
За таких обставин суд доходить висновку щодо не доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , яке було подано після мобілізації заявника, тому на даний час відсутні підстави для призначення його опікуном над недієздатною особою внаслідок проходження ним військової служби, що об'єктивно унеможливлює виконання обов'язків опікуна.
Разом із тим, відмова в призначенні опікуна не позбавляє орган опіки та піклування можливості вирішити це питання відповідно до законодавства. Після звільнення ОСОБА_1 з військової служби або у разі пропозиції іншого кандидата органом опіки та піклування, питання про призначення опікуна може бути вирішене належним чином.
Відповідно до ч. 1ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Згідно ч 1. ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно ст.300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною першою цієї статті.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім'ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.
Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради та органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.
В частині заяви ОСОБА_1 про встановлення над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 опіки і призначення опікуном її сина ОСОБА_1 , залишити без задоволення.
В частині подання Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради про встановлення над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 опіки і призначення опікуном її сина ОСОБА_1 , залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 39, 41, 55, 56, 58, 60, 62, 63, 67 Цивільного кодексу України, ст. ст. 12, 81, 259, 263-265, 293, 295-300 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати недієздатною громадянку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Хабаровськ, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючою за адресою: АДРЕСА_2 .
Подання Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради про призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Встановити строк дії даного рішення суду про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною - два роки, з моменту набрання рішенням законної сили.
Судові витрати по справі слід віднести на рахунок держави.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради та органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 1, 2 ст. 258 ЦПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду .
Суддя Н.В. Тімошенко
Присяжні Ю.М. Єльченко
В.Л. Яременко