Справа № 282/1446/25
Провадження № 3/282/543/25
12 листопада 2025 року селище Любар
Суддя Любарського районного суду Житомирської області Вальчук В.В. , розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Житомирській області відділу адміністративної практики про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , працюючого начальником дільниці ТОВ ГК «Автострада», РНОКПП відсутній в матеріалах справи, за ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Любарського районного суду Житомирської області надійшли вищевказані матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Під час підготовки до розгляду справи, суд дійшов висновку, що матеріали адміністративного правопорушення підлягають поверненню на доопрацювання з наступних підстав.
Згідно з протоколом серії ЕПР1 №502091, ОСОБА_1 , 03.11.2025 о 11:50 год с-ще Любар дорога АД Н-03 Житомир-Чернівці з 68 по 96 км. 03.11.2025 о 11-50 год в с. Топорище, вул. Житомирська, 142 Житомирської області будучи посадовою особою відповідальною за експлуатаційне утримання доріг, начальником дільниці ТОВ ГК «Автострада» на АД Н-03 Житомир-Чернівці з 68 по 96 км, не виконав умови, Вимоги 142 від 01.10.2025 виданою посадовою особою уповноваженого на те підрозділом НПУ відділу БДР УПП в Житмирській області ДПП, щодо встановлення відсутніх дорожніх знаків згідно Акту обстеження від 29.09.2025, чим порушив вимоги ДСТУ 3587-2022, 4100-2021, п. 1.5 ПДР України та ст.12 ЗУ «Про дорожній рух».
Обов'язок щодо належного оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Відповідно до ст. 49 Закону України «Про автомобільні дороги» відповідальність за порушення законодавства про автомобільні дороги несуть власники доріг, органи, що здійснюють управління автомобільними дорогами, та користувачі автомобільних доріг, винні у порушенні вимог цього Закону.
Однак, до протоколу не було долучено доказів того, що саме ОСОБА_1 як посадова особа суб'єкта господарської діяльності, був відповідальним за експлуатаційний стан автодороги Н-03 Житомир-Чернівці. Крім того, із даного протоколу неможливо достеменно встановити місце вчинення правопорушення, оскільки там спочатку вказано, 03.11.2025 о 11:50 год с-ще Любар дорога АД Н-03 Житомир-Чернівці з 68 по 96 км, а потім 03.11.2025 о 11-50 год в с. Топорище, вул. Житомирська, 142 Житомирської області.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає, що зібрані матеріали по справі про адміністративне правопорушення є неповними та підлягають поверненню для доопрацювання, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті, тому суд позбавлений можливості об'єктивно, повно та всебічно дослідити всі обставини справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
У зв'язку з цим, суд дійшов висновку, що адміністративні матеріали слід направити на доопрацювання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 256, 276, 278 КУпАП, суд,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Житомирській області відділу адміністративної практики для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Вальчук В. В.