12 листопада 2025 року Справа № 580/8385/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 25.02.2022 до 19.05.2023, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2022-2023 роки, компенсації за 25 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, для визначення розмірів складових грошового забезпечення. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 25.02.2022 до 19.05.2023, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2022-2023 роки, компенсації за 25 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деякий інших осіб» (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18), із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2025 року рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року- залишено без змін.
До Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулась Військова частина НОМЕР_1 , в якій просить відстрочити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року у справі № 580/8385/24.
Заява мотивована тим, що Військова частина НОМЕР_1 не здійснює самостійного розподілу коштів які надходять на рахунки частини відповідно до надісланих заявок на конкретні вказані судові справи. Військовою частиною НОМЕР_1 враховуючи вимоги зазначених нормативно правових актів, з метою своєчасного та бездоганного виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №580/8385/24, ОСОБА_1 нараховано щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення заперіод з 25.02.2022 до 19.05.2023, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2022- 2023 роки, компенсації за 25 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від ЗО серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деякий інших осіб» (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18), із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум та з метою виплати, заявку про забезпечення коштами направлено на адресу розпорядника бюджетних коштів вищого рівня що підтверджується копією заявки №992 від 05.04.2025 та відправленням на електронну адресу від 07.04.2025 (додається). Відсутність на рахунку військової частини НОМЕР_1 коштів за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» у сумі, необхідній для виконання рішення суду у цій справі підтверджується Розподілами грошових коштів по загальному фонду за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» від Центрального фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 , на кошти які надходили за напрямком сплати судових зборів та виконання судових рішень, (додається). Протягом періоду з 25.11.2024 по теперішній час, грошові коштижувальних коефіцієнтів, встановлених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України 1 від 03 січня 2025 року "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", за вирахуванням фак
Розглянувши зазначену заяву про відстрочення виконання рішення суду у справі, суд зазначає наступне.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 25.02.2022 до 19.05.2023, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2022-2023 роки, компенсації за 25 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, для визначення розмірів складових грошового забезпечення. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 25.02.2022 до 19.05.2023, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2022-2023 роки, компенсації за 25 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деякий інших осіб» (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18), із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2025 року рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року- залишено без змін.
Суд розглянувши заяву про відстрочення виконання рішення суду, з урахуванням наявних у матеріалах справи доказів, зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Частиною 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Відповідно до частини 4 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи-тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Суд зазначає, що наведені норми не містять конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового рішення, а лише встановлюють критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку вирішувати питання про їх наявність з урахуванням усіх обставин справи.
Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.
Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.
Надаючи оцінку доводам заявника про наявність правових підстав для відстрочення виконання судового рішення в частині виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 25.02.2022 до 19.05.2023, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2022-2023 роки, компенсації за 25 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, суд дійшов наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів справи та документів доданих до заяви про відстрочення, на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №580/8385/24 Військовою частиною НОМЕР_1 було виконано судове рішення в частині нарахування ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 25.02.2022 до 19.05.2023, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2022-2023 роки, компенсації за 25 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, однак їх виплату не здійснено, оскільки подальші дії виконання судового рішення в частині виплати нарахованих коштів не залежать від Військової частини НОМЕР_1 , а залежать від фактичного надходження бюджетних коштів на рахунки Військової частини НОМЕР_1 .
Відсутність відповідних бюджетних призначень не є підставою для відстрочення виконання судового рішення відповідно до частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, а може лише свідчити про поважність причин невиконання судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 в адміністративній справі №580/8385/24.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити у задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалу складено з урахуванням періоду додаткової відпустки судді з 20.10.2025 до 24.10.2025 включно та з урахуванням перебуванням судді на лікарняному з 28.10.2025 по 11.11.2025.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ