Справа № 500/5911/25
12 листопада 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої суддіДерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" до Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" до Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Представник Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просить: забезпечити позов шляхом зупинення дії Постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області від 30 вересня 2025 року № 08 про накладення штрафу на Комунальне підприємство Кременецької міської ради «Міськводгосп» у розмірі 75700,00 грн. до набрання законної сили рішенням суду у справі №500/5911/25, забезпечити позов шляхом зупинення виконавчого провадження ВП №79536533, відкритого Постановою про відкриття виконавчого провадження від 07 листопада 2025 року, винесеною головним державним виконавцем Кременецького відділу ДВС Ковальчуком О.А., до набрання законної сили рішенням суду у справі № 500/5911/25, залучити до розгляду справи як третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача - Кременецький відділ державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Розглядаючи вказану заяву, суд зазначає, що вимоги до заяви про забезпечення позову викладені у ст. 152 КАС України. Заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.
При цьому, в силу вимог частини першої ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Суд вважає, що заява представника Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" подана з порушенням вимог статей 151, 152 КАС України, оскільки нормами Кодексу адміністративного судочинства не передбачено такого способу забезпечення позову як залучення до розгляду у справі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.
Крім цього, заявником у заяві про забезпечення позову серед суб'єктного складу вказано третю особу - Кременецький відділ державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції без визначення процесуального статусу вказаної особи (не зазначено щодо чого та на чиїй стороні виступає: позивача чи відповідача), однак така особа не вказана позивачем як третя особа у позовній заяві, не залучена до участі у справі №500/5911/25 у передбачений законом спосіб, а відтак не є учасником адміністративної справи №500/5911/25.
Суд підкреслює, що КАС України не передбачає клопотань заявника про залучення до участі у справі третіх осіб при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову.
Таким чином, суд вважає, що заява про забезпечення позову, що подана Комунальним підприємством Кременецької міської ради "Міськводгосп" не відповідає вимогам ст. 151, 152 КАС України.
Відповідно до частини сьомої ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку, що заяву представника Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" про забезпечення позову слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 151, 152, 154 КАС України, суд
Заяву представника Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" про забезпечення позову повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 12 листопада 2025 року.
Головуюча суддя Дерех Н.В.