про закриття провадження у справі
12 листопада 2025 року Справа № 480/5214/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Осіпової О.О., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування припису,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, в якій просить:
1. Визнати протиправним та скасувати акт від 19.06.2025 року №ПНС/СМ/13985/АА024649, складений інспектором відділу з питань праці південного регіону управління інспекційної діяльності у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Димитровою Тетяною Олександрівною за результатами проведеного позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці.
2. Визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених орушень законодавства про працю № ПНС/СМ/13985/АА024649/П від 19.06.2025 року, винесений Північно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці.
Ухвалою суду від 02.07.2025 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Конотопський авіаремонтний завод «Авіакон» до Північно-східноміжрегіонального управління Державної служби з питань праці в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування акту перевірки від 19 червня 2025 року №ПНС/СМ/13985/АА024649.
02.07.2025 р. провадження у справі відкрито в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису про усунення виявлених орушень законодавства про працю № ПНС/СМ/13985/АА024649/П від 19.06.2025 року, винесений Північно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від представника позивача до суду надійшла заява про відмову від позову, в якому просить закрити провадження у цій справі та вирішити питання щодо повернення сплаченого судового збору. Зазначив, що наслідки відмови від позову та закриття провадження у справі ТОВ "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" відомі та зрозумілі.
У заяві від 12.11.2025 року також просить повернути судовий збір відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір".
Перевіривши матеріали справи та подану заяву представника відповідача про відмову від позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Згідно ч.1 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Відповідно до ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Оскільки заява позивача про закриття провадження у зв'язку із відмовою від позову не суперечить закону, не порушує прав, свобод або інтересів інших осіб, суд приймає відмову ТОВ "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" від адміністративного позову та закриває провадження у справі.
Щодо клопотання позивача про повернення судового збору, суд зазначає наступне.
За змістом вимог частини 1 і 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Згідно частини 1 статті 2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Положеннями пункту 3 частини 1 статті 7 Закону передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Матеріалами справи підтвержується сплата судового збору, при поданні даного адміністративного позову, у розмірі 6056,00 грн. (платіжна інструкція №6159 від 27.06.2025 року).
Ухвалою суду від 02.07.2025 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Конотопський авіаремонтний завод «Авіакон» до Північно-східноміжрегіонального управління Державної служби з питань праці в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування акту перевірки від 19 червня 2025 року №ПНС/СМ/13985/АА024649.
Таким чином, позивач має право на повернення сплаченого судового збору за подання позову в частині позовних вимог, в якій відмовлено у відкритті провадження у цій справі, а саме у розмірі 3028,00 грн.
В частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю №ПНС/СМ/13985/АА024649/П від 19.06.2025 року, винесеного Північно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці, суд відкрив провадження у цій справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Враховуючи вказані приписи, приймаючи до уваги, що суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису на підставі п.2 ч.1 ст. 238 КАС України, вбачається можливим задовольнити клопотання представника позивача про повернення судового збору та повернути ТОВ "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" з державного бюджету судовий збір у загальному розмірі 4 542,00 (3028+1514) грн.
Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «Конотопський авіаремонтний завод «Авіакон» від позову.
Закрити провадження у справі №480/5214/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці в частині позивних вимог щодо визнання протиправним та скасування припису про усунення виявлених орушень законодавства про працю № ПНС/СМ/13985/АА024649/П від 19.06.2025 року, винесеного Північно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці.
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" (вул. Симона Петлюри, 25,м. Конотоп,Конотопський район, Сумська область,41601, код ЄДРПОУ 12602750) з Державного бюджету сплачений судовий збір у розмірі 4542,00 (чотири тисячі п'ятсот сорок дві) грн. 00 коп., сплачений згідно платіжної інструкції від 27.06.2025 №6159.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя О.О. Осіпова