12 листопада 2025 року м. Рівне №460/6039/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доВійськової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати належної позивачу додаткової винагороди ОСОБА_1 за період знаходження на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я з 03.09.2024 р. по 10.09.2024 р.; 11.09.2024 р. по 15.10.2024 р.; 15.10.2024 р. по 25.10.2024 р., з 25.10.2024 по 29.10.2024 р., з 29.10.2024 по 27.11.2024, з 27.11.2024 по 29.01.2025, з 30.01.2025 року по 28.02.2025 року, з 28.02.2025 року по сьогоднішній день (04.03.2025 року), а також період відпустки за станом здоров'я з 29.10.2024 року по 27.11.2024 року, з 27.11.2024 року по 26.12.2024 року, з 01.01.2025 року по 30 січня 2025 року, з 30.01.2025 року по 28.02.2025 року; з 28.02.2025 року по 27.03.2025 року у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену до 100000 грн. додаткову винагороду з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я з 03.09.2024 р. по 10.09.2024 р.; 11.09.2024 р. по 15.10.2024 р.; 15.10.2024 р. по 25.10.2024 р., з 25.10.2024 по 29.10.2024 р., з 29.10.2024 по 27.11.2024, з 27.11.2024 р. по 29.01.2025 року, з 30.01.2025 року по 28.02.2025 року, з 28.02.2025 року по сьогоднішній день (04.03.2025 року), а також період відпустки за станом здоров'я з 29.10.2024 року по 27.11.2024 року, з 27.11.2024 року по 26.12.2024 року, з 01.01.2025 року по 30 січня 2025 року, з 30.01.2025 року по 28.02.2025 року; з 28.02.2025 року по 27.03.2025 року у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини
Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що він перебуваючи на території навчального корпусу та прилеглій території військового містечка №20, 03 вересня 2024 року, одержав вибухове поранення, вогнепальні осколкові сліпі поранення нижніх кінцівок з травматичної ампутацією правої гомілки, ампутація правої гомілки на рівні середньої третини. Ампутація ІІ-V пальців лівої стопи. Закрита травма грудної клітки (03.09.2024). Перелом 8-9-10-11-12 ребер зліва. Гемопневмотракс зліва, дренування лівої плевральної порожнини. Закрита травма черевної порожнини, розрив селезінки та діафрагма зліва, заочеревинна ненапружена гематома. Забій підшлункової залози. Травматичний шок ІІІ ст. В період з вересня 2024 по березень 2025 позивач перебував на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров'я, у зв'язку з пораненням, отриманим у зв'язку із захистом Батьківщини. Відтак, у зв'язку з отриманням бойового поранення, що пов'язане із захистом Батьківщини, позивач набув право на отримання додаткової винагороди, у розмірі до 100000,00 грн, відповідно до п.1 Постанови №168, за періоди стаціонарного лікування та перебування у відпустці за станом здоров'я. Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування в повному обсязі йому 100000,00 грн додаткової винагороди за періоди перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров'я починаючи з вересня 2024 року по березень 2025 року. Просить суд задовольнити позов.
Ухвалою суду від 04.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідач відзив на позов у строк встановлений судом (п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі) не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши заяви по суті справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 11.07.2024 року №20 (по стройовій частині) з 11 липня 2024 солдат ОСОБА_1 зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення.
В подальшому, згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.08.2024 №247, солдат ОСОБА_1 вибув у відрядження до військової частини НОМЕР_2 з метою проходження фахової підготовки рядового та сержантського складу (спеціалістів зв'язку).
Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 28 вересня 2024 року №601/4305, солдат ОСОБА_1 03 вересня 2024 року одержав вибухове поранення (03.09.24). Вогнепальні осколкові сліпі поранення нижніх кінцівок з травматичною ампутацією правої гомілки. Ампутація правої гомілки на рівні середньої третини. Ампутація II - V пальців лівої стопи. Закрита травма грудної клітки (3.09.24). Перелом 8-9-10-11-12 ребер зліва. Гемопневмоторакс зліва. Дренування лівої плевральної порожнини (03.09.24). Закрита травма черевної порожнини (03.09.24), Розрив селезінки та діафрагми зліва. Заочеревинна напружена гематома. Забій підшлункової залози. За обставин 03.09.2024 о 09 год. 10 хв. на території військового містечка № НОМЕР_3 військової частини НОМЕР_2 протягом робочого (навчального) часу, встановленого розпорядком (розкладом занять) внаслідок збройного нападу російської федерації на територію України, а саме ракетного удару по навчальному корпусу та прилеглій території. Травма не пов'язана з вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння, навмисного спричинення тілесного ушкодження або самогубства.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №30479 центру торакоабдомінальної хірургії у зв'язку з медичною евакуацією було доставлено до КП “Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського ПОР» де він перебував з 03.09.2024 до 10.09.2024 року.
В подальшому згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №ІХ-240911/21356 був переміщений на наступний етап медичної евакуації до КНП “ХОЛ»ХОР де знаходився на стаціонарному лікуванні з 11.09.2024 року по 15.10.2024 року.
Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №4130 був переміщений до військової частини НОМЕР_4 де перебував на стаціонарному лікуванні з 15.10.2024 року по 25.10.2024 року.
Згідно виписного епікризу КНП “Центральна міська лікарня» Рівненської міської Ради, позивач знаходився на стаціонарному лікуванні з 25.10.2024 року по 29.10.2024 рік.
Довідкою військово-лікарської комісії при КНП “Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради від 29.10.2024 року було встановлено діагноз та постанова ВЛК про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) Поранення, Травма, ТАК, пов'язані із захистом Батьківщини, Згідно класифікації тяжкості отриманих травм дана травма відноситься до важкої (наказ МОЗ України №370 від 04.07.2007р).
Згідно з випискою із медичної карти стаціонарного хворого хірургічного відділення №3098 позивача було переміщено до КНП “Міська лікарня №2» Рівненської Міської Ради, де він знаходився з 29.10.2024 року по 27.11.2024 року.
Відповідно до довідки ВЛК від 27.11.2024 №16315 солдату ОСОБА_1 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 27.11.2024. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва):… Поранення, ТАК, пов'язане з захистом Батьківщини. Довідка про обставини поранення №601/4305 від 28.09.2024 видана військовою частиною НОМЕР_2 . Згідно класифікації отриманих травм дана травма відноситься до тяжких (наказ МОЗ України №370 від 04.07.2007р).
Згідно з випискою із медичної карти стаціонарного хворого відділення неврології та нейрореабілітації №3464 позивач був переміщений на стаціонарне лікування до міської лікарні №2 Рівненської міської ради де знаходився з 27.11.2024 по 01.01.2025.
Відповідно до довідки ВЛК від 01.01.2025 №330 солдату ОСОБА_1 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 01.01.2025. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва):… Поранення, ТАК, пов'язане з захистом Батьківщини. Довідка про обставини поранення №601/4305 від 28.09.2024 видана військовою частиною НОМЕР_2 . Згідно класифікації отриманих травм дана травма відноситься до тяжких (наказ МОЗ України №370 від 04.07.2007р).
Згідно з випискою із медичної карти стаціонарного хворого відділення неврології та нейрореабілітації №3464 позивач перебував на стаціонарному лікуванні в міській лікарні №2 Рівненської міської ради з з 01.01.2025 по 24.01.2025.
Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого хірургічного відділення №314 позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 24.01.2025 по 30.01.2025 року.
Згідно довідки ВЛК від 30.01.2025 №1859 солдату ОСОБА_1 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 30.01.2025. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва):… Поранення, ТАК, пов'язане з захистом Батьківщини. Довідка про обставини поранення №601/4305 від 28.09.2024 видана військовою частиною НОМЕР_2 . Згідно класифікації отриманих травм дана травма відноситься до тяжких (наказ МОЗ України №370 від 04.07.2007р).
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого відділення неврології та нейрореабілітації №389 Позивач перебував на стаціонарному лікуванні КНП “Міська лікарня №2» Рівненської міської ради в період з 30.01.2025 року по 28.02.2025 року.
Відповідно до довідки ВЛК від 28.02.2025 №3506 солдату ОСОБА_1 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 28.02.2025. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва):… Поранення, ТАК, пов'язане з захистом Батьківщини. Довідка про обставини поранення №601/4305 від 28.09.2024 видана військовою частиною НОМЕР_2 . Згідно класифікації отриманих травм дана травма відноситься до тяжких (наказ МОЗ України №370 від 04.07.2007р).
В подальшому позивачу було продовжено стаціонарне лікування у КНП “Міська лікарня №2» Рівненської міської ради, де він знаходився з 28.02.2025 по 04.03.2025 року, що підтверджується довідкою №296 від 04.03.2025, виданою КНП “Міська лікарня №2 Рівненської міської ради.
05.12.2024 року представник позивача звернувся до відповідача з заявою щодо перерахунку грошового забезпечення за період знаходження позивача на стаціонарному лікуванні у зв'язку з отриманим пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини.
Листом від 21.12.2024 відповідач повідомив, що подія яка трапилась з військовослужбовцями, які перебували 03 вересня 2024 року на території навчального корпусу та прилеглій території військового містечка №20 вважати такою, що відбулась під час виконання обов'язків військової служби. Як зазначено в 11 пункті XXXIV розділу Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2028 р. №260 зі змінами, виплата додаткової винагороди у підвищеному розмірі 100 тис. грн. за час перебування на стаціонарному лікуванні проводиться за умови, що поранення (контузія, травма або каліцтво) отримане під час захисту Батьківщини. У випадку солдата ОСОБА_1 , вище зазначена умова (поранення, травма, пов'язана із захистом Батьківщини) у довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 28.09.2024 №601/4305 не зазначена.
Вважаючи протиправними дії відповідача щодо ненарахування йому додаткової грошової винагороди відповідно до постанови КМУ №168, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, які виникли між сторонами, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною першою статті 2 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу» від 25 березня 1992 року №2232-XII (далі - Закон №2232-ХІІ) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Відповідно до статті 1-2 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ (далі - Закон №2011-ХІІ), військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв'язку з особливим характером військової служби, яка пов'язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Згідно з пунктом 1 статті 9 Закону №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Пунктами 2, 3 цієї правової норми встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України (абзац 2 пункту 4 статті 9 Закону №2011-ХІІ).
Наказом Міністра оборони України №260 від 07 червня 2018 року затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам.
Відповідно до пункту 17 Порядку №260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.
На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні та №69/2022 "Про загальну мобілізацію", Кабінет Міністрів України 28 лютого 2022 року прийняв Постанову №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (в редакції, чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин - у частині виплати додаткової винагороди, яка застосовується з - 03 вересня 2024 року).
Пунктом 1 Постанови №168 установлено, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Пунктом 1-1 Постанови №168 установлено, що на період воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. У разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території противника військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань.
Згідно з пунктом 1-2 Постанови №168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.
Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Аналіз пункту 1-2 Постанови №168 дозволяє зробити висновок, що нарахування та виплата військовослужбовцям додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень здійснюється за таких умов:
а) пов'язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини;
б) факт перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних) внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), пов'язаного із захистом Батьківщини;
в) факт перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Правові висновки у подібних правовідносинах наведено в постанові Верховного Суду від 16.05.2024 у справі №520/16191/23, які враховуються судом в силу приписів частини п'ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 28 вересня 2024 року №601/4305, солдат ОСОБА_1 03 вересня 2024 року одержав вибухове поранення (03.09.24). Вогнепальні осколкові сліпі поранення нижніх кінцівок з травматичною ампутацією правої гомілки. Ампутація правої гомілки на рівні середньої третини. Ампутація II - V пальців лівої стопи. Закрита травма грудної клітки (3.09.24). Перелом 8-9-10-11-12 ребер зліва. Гемопневмоторакс зліва. Дренування лівої плевральної порожнини (03.09.24). Закрита травма черевної порожнини (03.09.24), Розрив селезінки та діафрагми зліва. Заочеревинна напружена гематома. Забій підшлункової залози. За обставин 03.09.2024 о 09 год. 10 хв. на території військового містечка № НОМЕР_3 військової частини НОМЕР_2 протягом робочого (навчального) часу, встановленого розпорядком (розкладом занять) внаслідок збройного нападу російської федерації на територію України, а саме ракетного удару по навчальному корпусу та прилеглій території. Травма не пов'язана з вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння, навмисного спричинення тілесного ушкодження або самогубства.
Згадана довідка складена за формою, передбаченою додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.
Суд наголошує, що згідно з дослідженою медичною документацією (виписками із медичної карти стаціонарного хворого, медичними довідками, виписними епікризами, довідками ВЛК) солдат ОСОБА_1 , після поранення, отриманого 03.09.2024, в період з 03.09.2024 по 10.09.2024, з 11.09.2024 по 15.10.2024, з 15.10.2024 по 25.10.2024, з 25.10.2024 по 29.10.2024, з 29.10.2024 по 27.11.2024, з 27.11.2024 по 01.01.2025, з 01.01.2025 по 24.01.2025, з 24.01.2025 по 30.01.2025, з 30.01.2025 по 28.02.2025, з 28.02.2025 по 04.03.2025 перебував на обстеженнях та стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я у зв'язку отриманою травмою, пов'язаною із захистом Батьківщини.
Також суд зазначає, що відповідно до пункту 1.1. глави 1 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджену наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за №1109/15800), саме військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров'я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов'язаних, установлює причинний зв'язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Довідками ВЛК військової частини НОМЕР_4 від 27.11.2024 №16315, від 01.01.2025 №330, від 30.01.2025 №1859, від 28.02.2025 №3506, виданих на підставі довідки про обставини поранення №601/4305 від 28.09.2022, командиром військової частини НОМЕР_2 підтверджено пов'язаність поранення позивача із захистом Батьківщини. Згідно класифікації отриманих травм дана травма відноситься до тяжких (наказ МОЗ України №370 від 04.07.2007 р).
Суд констатує, що обидві вищевказані умови, а саме: пов'язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини та факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення у даних спірних правовідносинах дотримані та підтверджуються медичними документами, які містяться в матеріалах справи.
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що відповідач мав виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою №168, збільшену до 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я в періоди: 03.09.2024 по 10.09.2024, з 11.09.2024 по 15.10.2024, з 15.10.2024 по 25.10.2024, з 25.10.2024 по 29.10.2024, з 29.10.2024 по 27.11.2024, з 27.11.2024 по 01.01.2025, з 01.01.2025 по 24.01.2025, з 24.01.2025 по 30.01.2025, з 30.01.2025 по 28.02.2025, з 28.02.2025 по 04.03.2025.
Докази про нарахування та виплати у повному обсязі додаткової винагороди у зв'язку з отриманням позивачем поранення, травми, пов'язаними із захистом Батьківщини, та перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, яка передбачена постановою КМУ №168, відсутні.
З приводу вимог позивача про нарахування та виплати йому додаткової винагороди за період період відпустки за станом здоров'я з 29.10.2024 року по 27.11.2024 року, з 27.11.2024 року по 26.12.2024 року, з 01.01.2025 року по 30.01.2025 року, з 30.01.2025 року по 28.02.2025 року; з 28.02.2025 року по 27.03.2025 року у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, суд зазначає наступне.
У прохальній частині позову представник позивача вказує про перебування позивача у вказаний період у відпустці за станом здоров'я.
В той же час, матеріалами справи не підтверджено факт перебування позивача у вищезазначений період у відпустці для лікування. Відтак, суд не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в цій частині.
Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з нормами частин першої, другої статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку, про наявність підстав для часткового задоволення позову.
Відповідно до частини 3 статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат відповідно до ст.139 КАС України, суд зазначає, що позивач у справі, що розглядається, звільнений від сплати судового збору, тому відсутні підстави для здійснення розподілу судових витрат.
Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" збільшеної до 100000 гривень у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, за періоди з 03.09.2024 по 10.09.2024, з 11.09.2024 по 15.10.2024, з 15.10.2024 по 25.10.2024, з 25.10.2024 по 29.10.2024, з 29.10.2024 по 27.11.2024, з 27.11.2024 по 01.01.2025, з 01.01.2025 по 24.01.2025, з 24.01.2025 по 30.01.2025, з 30.01.2025 по 28.02.2025, з 28.02.2025 по 04.03.2025.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", збільшеної до 100000 гривень у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, за періоди з 03.09.2024 по 10.09.2024, з 11.09.2024 по 15.10.2024, з 15.10.2024 по 25.10.2024, з 25.10.2024 по 29.10.2024, з 29.10.2024 по 27.11.2024, з 27.11.2024 по 01.01.2025, з 01.01.2025 по 24.01.2025, з 24.01.2025 по 30.01.2025, з 30.01.2025 по 28.02.2025, з 28.02.2025 по 04.03.2025.
В задоволені решти позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст рішення складений 12 листопада 2025 року
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_5 )
Відповідач - Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_6 )
Суддя С.М. Дуляницька