про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
11 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/15205/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ( майдан Свободи, Держпром 3 підїзд, 2 поверх, м. Харків, Харківська область, 61022, ЄДРПОУ 14099344 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якому прохав:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 15.10.2025 року № 262140017079 про відмову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в призначенні пенсії за віком;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , періоди навчання та роботи, а саме:
- період навчання з 01.09.1980 по 20.07.1983 в ЄЛАНЕЦЬКОМУ СЕРЕДНЬОМУ СПТУ-10, МИКОЛАЇВЬКОЇ ОБЛАСТІ;
- період навчання з 01.09.1983 по 27.07.1988 в « 2-ом Харьковском индустриально педагогическом техникуме»;
- період роботи з 26.08.1988 по 13.03.1989 на посаді - «мастер производственного обучения» Н-ОДЕССКОЕ СПТУ-16;
- період роботи з 27.12.1989 по 31.01.1990 на посаді - «рабочим» КООПЕРАТИВ "ЛИТЕЙЩИК" ПРИ ВЛМЗ;
- період роботи з 01.02.1990 по 22.06.1990 на посаді - «плотник» КООПЕРАТИВ " ТРУБНИК";
- період роботи з 19.03.1991 по 07.08.1991 на посаді - «члена колхоза» КОЛХОЗ "ЗОРИ КРЕМЛЯ";
- період роботи з 26.05.1992 по 30.11.1992 на посаді - «штукатура-маляра» МСП "ТЕКО-ПОЛИМЕР";
- період роботи з 02.12.1992 по 01.02.1996 на посаді - «механиком» МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГАЛЕНА";
- період роботи з 01.02.1996 по 18.01.1999 на посаді - «механиком» ФІРМА "ЧУМАК";
- період роботи з 19.01.1999 по 31.03.1999 на посаді - «начальник отдела снабжения» МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАРА";
- період роботи з 01.04.1999 по 11.01.2001 на посаді - «директора» МАЛОГО ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДАР";
- період роботи з 11.01.2001 по 25.12.2002 на посаді - «директора» МАЛОГО ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МАРА";
- період роботи з 26.12.2002 по 30.06.2003 на посаді - «менеджера» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "УКРПРОМРЕМБУД";
- період роботи з 01.07.2003 по 21.12.2006 на посаді - «заместитель директора по производству» ВИРОБНИЧОГО-ТОРГОВЕЛЬНОГО ОБ'ЄДНАННЯ "БУДІВЕЛЬНИК";
- період роботи з 31.12.2015 по 20.12.2019 на посаді - «заместитель генерального директора по общим вопросам» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВЕЛЬНЕ ОБ'ЄДНАННЯ "БУДІВЕЛЬНИК";
- період роботи з 21.12.2019 по 30.06.2022 на посаді - «заступник директора з загальних питань» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РОСТ 2";
- період роботи з 01.07.2022 по теперішній час на посаді - «заступник директора з загальних питань» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА СПІЛКА" та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 20.09.2025.
Підставою звернення до суду з цим позовом є твердження позивача про порушення відповідачем - суб'єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у цій справі.
Згідно зі пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи предмет позову та вимогу наведеної норми, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 160, 161, 171, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/15205/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати до суду належним чином засвідчені копії заяви позивача про призначення пенсії з доданими документами, рішення за результатами розгляду заяви, документи та матеріали, що стали підставою для відмови у зарахуванні стажу та призначенні пенсії.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Повідомити учасників справи, що:
з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв'язку;
адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов'язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;
реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;
процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.
Надіслати відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя І.С. Шевяков