12 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 640/491/22
Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі № 640/491/22 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області до Міністерства економіки України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «Мишковицький спиртовий завод», про стягнення податкового боргу,
05.01.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області до Міністерства економіки України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «Мишковицький спиртовий завод», про стягнення податкового боргу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.05.2022 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
У зв'язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду м. Києва справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.01.2022 справу № 640/491/22 прийнято до провадження, визначено продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
11.02.2025 на адресу суду від Міністерства економіки України надійшла заява про заміну сторони її правонаступником, а саме: здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши учасника даної справи Міністерство економіки України на Фонд державного майна України (код 00032945, вулиця Генерала Алмазова, 18/9, Київ, 01133).
Розглядаючи заявлене клопотання відповідача по суті, суд виходить з такого.
Згідно зі статтею 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Кабінетом Міністрів України 26.07.2022 прийнято розпорядження № 683-р «Деякі питання управління об'єктами державної власності» (далі - Розпорядження № 683-р).
Вказаним розпорядженням ДП «Мишковицький спиртовий завод» передано зі сфери управління Міністерства економіки України до сфери управління Фонду державного майна України.
Порядок безоплатної передачі об'єктів права державної власності із сфери управління міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Фонду державного майна, інших державних органів, які відповідно до законодавства здійснюють функції з управління державним майном, об'єднань підприємств, яким делеговано функції з управління майном підприємств і організацій, заснованих на державній власності (далі - органи, уповноважені управляти державним майном), Національної академії наук, галузевих академій наук, інших установ та організацій, яким державне майно передано у безоплатне користування (далі - самоврядні організації), до сфери управління інших органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій врегульовано Положенням про порядок передачу об'єктів державної власності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482 (далі - Положення № 1482).
Відповідно до п. 10 Положення № 1482 передача оформляється актом приймання-передачі за формою згідно з додатком до Порядку подання та розгляду пропозицій щодо передачі об'єктів з комунальної у державну власність та утворення і роботи комісії з питань передачі об'єктів у державну власність, затвердженого цією постановою. Акт складається у чотирьох примірниках, підписується головою і членами комісії та затверджується органом, який створив комісію. Право на управління об'єктом передачі виникає з дати затвердження органом, який створив комісію, акта приймання-передачі, а орган, уповноважений управляти державним майном, що здійснював управління об'єктом, або самоврядна організація втрачає таке право.
Згідно з актом приймання-передачі від 25.05.2023, копія якого долучена представником відповідача, передано зі сфери управління Міністерства економіки України до сфери управління Фонду державного майна України.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що існують достатні правові підстави для заміни відповідача - Міністерства економіки України, на його правонаступника - Фонд державного майна України.
Керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 256 КАС України, суд
Замінити відповідача у справі № 640/491/22 Міністерство економіки України на його правонаступника - Фонд державного майна України (код ЄДРПОУ 00032945, вулиця Генерала Алмазова, 18/9, Київ, 01133).
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Запропонувати Фонду державного майна України надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.О. Свергун