про прийняття адміністративної справи до провадження
11 листопада 2025 року м. Київ № 320/6332/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР»
до Антимонопольного комітету України
треті особи 1) Управління інформаційних технологій та електронного урядування
Дніпропетровської обласної державної адміністрації;
2) Товариство з обмеженою відповідальністю "ІТ-ІНТЕГРАТОР"
про визнання протиправним та скасування вимоги від 13.04.2020 № Ю-173 та рішення
від 13.04.2020 № 4414208, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.10.2018 № 10990-р/пк-пз про відмову в задоволенні скарги ТОВ «Дніпро-Техноцентр» від 04.10.2018 № UA-208-09-07-000361 щодо порушення Замовником (Управління інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської облдержадміністрації) порядку проведення Процедури закупівель;
- заборонити Управлінню інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської обласної державної адміністрації вчиняти дії щодо укладання та виконання договору з ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» за результатами процедури закупівлі - відкритих торгів «ДК 021:2015 код 48820000-2 «Сервери» (Серверне обладнання у складі з системою збереження даних для розвитку системи публічних послуг Дніпропетровської облдержадміністрації на виконання п.п 2.2 та 4.4 завдань регіональної програми інформатизації «Електронна Дніпропетровщина» на 2017-2019 роки.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 адміністративну справу 320/6332/18 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Управління інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської обласної державної адміністрації (адреса: 49004, м. Дніпро, прос. Олександра Поля 1).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2019 клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні в порядку загального позовного провадження задоволено. Призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019 залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ІТ-ІНТЕГРАТОР» (04080, м. Київ, вул. Костянтинівська, буд. 73; код ЄДРПОУ 31091208).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2019 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР" про призначення у справі судово-технічної експертизи. Призначено по справі судово-технічну експертизу.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 апеляційну скаргу Управління інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської обласної державної адміністрації залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2019 - без змін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від прийнято справу №320/6332/18 до провадження судді Смолія І.В.
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов лист із КНДІСЕ від 30.09.2019 № 320/6332/18/14548/19 про залишення ухвали без виконання, в якому повідомлено, що оплата за проведення експертизи від ТОВ «ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР» не надійшла, тому відповідно до пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 ухвала залишена без виконання, а матеріали адміністративної справи № 320/6332/18 повернулись на адресу суду.
Законом України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
На адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали даної адміністративної справи.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Жуку Р.В.
Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Приймаючи до уваги предмет позову та суб'єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 236, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти адміністративну справу № 320/6332/18 до провадження.
2. Поновити провадження у справі № 320/6332/18.
3. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити справу до розгляду в підготовчому засіданні на 04 грудня 2025 року о 10:20 год., за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 1-й під'їзд, 4-й поверх.
5. Запропонувати учасникам справи протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду додаткові пояснення та документи (докази) щодо обставин щодо предмету позову.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
7. Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Жук Р.В.