про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
11 листопада 2025 року Київ № 380/5153/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Львівської обласної прокуратури, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання незаконним та скасування рішення,
До Львівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Львівської обласної прокуратури, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, де позивач просив суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів №16дп-23 від 18.01.2023;
- визнати незаконним та скасувати наказ виконуючого обов'язків керівника Львівської обласної прокурати №138-к від 27.01.2023;
- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області з 28.01.2023.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.06.2023 клопотання представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів задоволено. Адміністративну справу №380/5153/23 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Львівської обласної прокуратури, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання незаконними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, передано на розгляд Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.
27.06.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 27.06.2023 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.
На виконання ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2023 Київський окружний адміністративний суд направив адміністративну справу №380/5153/23 за позовом ОСОБА_1 до Офіс Генерального прокурора про визнання незаконним та скасування рішення, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі, для апеляційного розгляду.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 01.06.2023 про передачу справи до іншого адміністративного суду у справі №380/5153/23 без змін.
27.06.2024 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та передані судді Горобцовій Я.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 адміністративну справу прийнято до розгялду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
На адресу Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний Суд» надійшло клопотання представника позивача - Швець Дмитра Юрійовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів із застосуванням системи ВКЗ, на якому представник позивача зареєстрований за допомогою ЕЦП за власною офіційною електронною адресою ІНФОРМАЦІЯ_1
Суд вважає за можливе та доцільне розглянути клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції без учасників справи на підставі наявних в ній матеріалів в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України.
Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст.195 КАС України).
Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) врегульовано Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).
Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС, підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Підсистема відеоконференцзв'язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 49 Положення про ЄСІТС, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Приписами пункту 8 Положення про ЄСІТС передбачено, що підсистема «Електронний кабінет» (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.
Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Суд зазначає про наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).
З метою з'ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об'єктивного розгляду та вирішення даної справи, враховуючи те, що Київський окружний адміністративний суд має технічну можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та провести судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «ВКЗ».
На підставі наведеного та керуючись статтями 195, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Заяву представника позивача про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Призначити розгляд справи №380/5153/23 в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему відеоконференцзв'язку на 12.11.2025 о 14:00 год.
Відеоконференцзв'язок здійснюватиметься за допомогою програмного забезпечення «ВКЗ», який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua.
Попередити учасників справи, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Попередити учасників справи, що використовувані ними технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.
Повідомити, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою.
У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Попередити учасників справи, що відповідно до ч. 6 ст. 10 КАС України, трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Горобцова