про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
11 листопада 2025 року м. Київ № 320/39370/25
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Марича Є.В., суддів: Войтовича І.І., Горобцової Я.В., розглянувши у загальному провадженні питання щодо доцільності закриття підготовчого провадження та призначення до розгляду по суті справи № 320/39370/25 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Національного банку України (далі - відповідач), третя особа - Товариство з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "КРЕДО", в якому позивач просить суд:
Визнати протиправним та скасувати Рішення Національного банку України № 21/324-рк від 31.03.2025р. «Про відмову у визнанні структури власності Товариства з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «КРЕДО» прозорою».
Визнати протиправним та скасувати Рішення Правління Національного банку України №230-рш від 17.07.2025р. «Про застосування до ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на здійснення діяльності із страхування».
Визнати протиправним та скасувати Рішення Правління Національного банку України №237-рш від 17.07.2025р. «Про призначення тимчасової адміністрації у ТОВАРИСТВІ З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» та відсторонення органів управління ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» від управління».
Зобов'язати Національний банк України (код ЄДРПОУ 00032106, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 9) вчинити усі дії по відновленню функціонування ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» (код ЄДРПОУ 13622789), як фінансової установи - в обсязі та стані, який існував до прийняття рішення Правління Національного банку України №230-рш від 17.07.2025р. «Про застосування до ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на здійснення діяльності із страхування», в тому числі, але не виключно: поновити дії ліцензій на провадження діяльності з надання фінансових послуг; внести до Державного реєстру фінансових установ інформацію щодо поновлення ліцензій на провадження діяльності з надання фінансових послуг: включити ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» (код ЄДРПОУ 13622789) до Державного реєстру фінансових установ; внести до Державного реєстру фінансових установ інформації про включення ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» (код ЄДРПОУ 13622789) до Державного реєстру фінансових установ; розмістити інформації про прийняте рішення на сторінці офіційного Інтернет-представництва Національного банку України.
Автоматизованою системою документообігу суду мене, Марича Є.В., визначено головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №320/39370/25 за наведеним позовом.
У подальшому суддею Маричем Є.В. направлено службову записку від 12.08.2025р. керівнику апарату Київського окружного адміністративного суду, в якій вказано на необхідності визначення персонального складу колегії суддів для розгляду даної справи із застосуванням автоматизованої системи документообігу суду.
Відповідно до витягу із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.08.2025р., розгляд вказаної адміністративної справи №320/39370/25 повинен здійснюватися колегією у складі трьох суддів: головуючий суддя Марич Є.В., суддя Білоус А.Ю., суддя Горобцова Я.В.
У зв'язку з перебуванням судді Білоус А.Ю. у щорічній відпустці, 13.08.2025р. головуючим суддею було подано керівнику апарату Київського окружного адміністративного суду службову записку, в якій вказано на доцільність проведення заміни у персональному складі колегії суддів для розгляду вищевказаної адміністративної справи із застосуванням автоматизованої системи документообігу суду.
Відповідно до витягу із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.08.2025р., розгляд вказаної адміністративної справи визначено розглядати колегією у складі трьох суддів: головуючий суддя Марич Є.В., суддя Войтович І.І., суддя Горобцова Я.В.
Ухвалою суду від 27.08.2025р. у справі відкрито загальне позовне провадження з призначенням підготовчого засідання на 11.11.2025р. о 12:30 год.
У призначений для розгляду справи день та час у підготовче засідання з'явився представник відповідача. Представником позивача до суду подано клопотання про доцільність вирішення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Відтак, суд за згодою сторін, вирішуватиме наведене питання у письмовому провадженні.
Судом проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Крім того, в ході підготовчого судового засідання судом встановлено характер спірних правовідносин та визначено предмет спору; визначено обставини справи, які підлягають встановленню та докази на їх підтвердження; вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі, а також встановлено інші обставини, необхідні для правильного вирішення спору.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, суд доходить висновку про закриття підготовчого провадження із призначенням справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 183, 243, 248 КАС України, суд
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 20 листопада 2025 року об 11:15 год., яке відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Марич Є.В.
Суддя Войтович І.І.
Суддя Горобцова Я.В.