ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"12" листопада 2025 р. справа №300/8134/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову депутата Коломийської міської ради ОСОБА_1 до Коломийської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,
Депутат Коломийської міської ради Заграновський Євген Томович звернувся до суду з адміністративним позовом до Коломийської міської ради (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Коломийської міської ради щодо невиконання приписів пункту 7-1 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою КМ України від 23.05.2011 №553 та ст.41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
- зобов'язати Коломийську міську раду повторно розглянути скаргу та виконати вимоги приписів пункту 7-1 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою КМ України від 23.05.2011 №553 та ст.41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
- скасувати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для проектування об'єкта будівництва «Реконструкція 16/100 часток нежитлових приміщень з влаштуванням офісу в даху по вул. Чорновола, 49 в місті Коломия Івано-Франківської області», затверджені наказом від 27.11,2019 №130/2019;
- припинити право на виконання будівельних робіт, набуте на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт №1Ф051200715284 на об'єкт будівництва «Реконструкція 16/100 часток нежитлових приміщень з влаштуванням офісу в даху по вул. Чорновола, 49 в місті Коломия Івано-Франківської області»;
- скасувати реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об'єкта від 10.10.2025 №ІФ 101251001653 на об'єкт будівництва «Реконструкція 16/100 часток нежитлових приміщень з влаштуванням офісу в даху по вул. Чорновола, 49 в місті Коломия Івано- Франківської області».
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Способи судового захисту визначені в статті 5 КАС України. Так, згідно з частиною 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно частини 1 статті 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Позивач у позовній заяві серед іншого просить суд:
- скасувати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для проектування об'єкта будівництва «Реконструкція 16/100 часток нежитлових приміщень з влаштуванням офісу в даху по АДРЕСА_1 », затверджені наказом від 27.11.2019 №130/2019;
- припинити право на виконання будівельних робіт, набуте на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ІФ051200715284 на об'єкт будівництва «Реконструкція 16/100 часток нежитлових приміщень з влаштуванням офісу в даху по вул. Чорновола, 49 в місті Коломия Івано-Франківської області»;
- скасувати реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об'єкта від 10.10.2025 №ІФ 101251001653 на об'єкт будівництва «Реконструкція 16/100 часток нежитлових приміщень з влаштуванням офісу в даху по вул. Чорновола, 49 в місті Коломия Івано- Франківської області».
Тобто, позивач заявляючи вказані позовні вимоги не визначає суб'єкта владних повноважень до якого ці позовні вимоги заявлені.
Таким чином, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог відповідно до частини 1 статті 5 КАС України.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.
Керуючись статтями 5, 160, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву депутата Коломийської міської ради ОСОБА_1 , до Коломийської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовну заяву, в необхідній кількості примірників, в якій уточнити зміст позовних вимог відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.