про зупинення провадження у справі
12 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/22694/25
категорія 111020100
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Майстренко Н.М., розглядаючи адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Пиво-безалкогольний комбінат "Радомишль" до Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкової вимоги і рішення,
встановив:
В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 240/22694/25 за позовом Приватного акціонерного товариства "Пиво-безалкогольний комбінат "Радомишль" із позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкової вимоги №0000146-1302-3100 від 22.08.2025 року і рішення про опис майна у податкову заставу № 79/31-00-13-24 від 22.08.2025 року.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 12.11.2025 року об 11:00.
Представник позивача заявила клопотання про зупинення провадження у справі, що розглядається, до розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Товариства на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 року у справі № 320/40248/25.
Представник відповідача у судовому засіданні заперечила проти його задоволення.
Вирішуючи клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд встановив таке.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 року у справі № 320/40248/25 повернуто без розгляду позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Пиво-безалкогольний комбінат "Радомишль" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: від 14.05.2025 року № 1021/Ж10/31-00-23-03-20; від 14.05.2025 року № 1022/Ж10/31-00-07-04-01-25; від 14.05.2025 року № 1023/Ж10/31-00-07-04-01-25; від 14.05.2025 року № 1024/Ж10/31-00-07-04-01-25; від 14.05.2025 року № 1025/Ж10/31-00-07-04-01-25; від 14.05.2025 року №1026/Ж10/31-00-07-04-01-25; від 14.05.2025 № 1027/Ж10/31-00-07-04-01-25 та від 14.05.2025 року № 1028/Ж10/31-00-07-04-01-25.
На вказану ухвалу Приватним акціонерним товариством "Пиво-безалкогольний комбінат "Радомишль" подано до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, за якою судом апеляційної інстанції згідно ухвали від 29.09.2025 року відкрито апеляційне провадження.
Як слідує з матеріалів позовної заяви у справі № 240/22694/25, у суму боргу, який зазначений в оскарженій податковій вимозі № 0000146-1302-3100 від 22.08.2025 року, входять суми грошових зобов'язань, визначені податковими повідомленнями-рішеннями, що оскаржені позивачем у справі № 320/40248/25.
Оскільки податкова вимога ґрунтується на податкових зобов'язаннях, законність яких ще не встановлена, а у справі № 320/40248/25 фактично вирішується питання щодо відкриття провадження, суд у справі № 240/22694/25 не має об'єктивної можливості продовжувати її розгляд до вирішення питання щодо відкриття провадження у справі № 320/40248/25.
Так, абзацом 4 п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
За визначенням, наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;
У свою чергу, п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Отже, податкова вимога надсилається платнику податку тільки на суму податкового боргу, яким є сума узгодженого грошового зобов'язання.
Своєчасне оскарження у судовому порядку грошового зобов'язання не дозволяє йому набути статусу узгодженого, а відтак від факту відкриття провадження в адміністративній справі залежить статус грошового зобов'язання і його можливість бути включеним у податкову вимогу.
До вирішення питання наявності судового провадження про оскарження податкових повідомлень-рішень суд позбавлений можливості надавати правову оцінку податковій вимозі як вимозі про сплату грошових зобов'язань, що мають статус податкового боргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Пиво-безалкогольний комбінат "Радомишль" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Пиво-безалкогольний комбінат "Радомишль" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Відомості про результати розгляду апеляційної скарги станом на 12.11.2025 року відсутні.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;
За наведених обставин, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 240/22694/25 до набрання законної сили судовим рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/40248/25.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/22694/25 за позовом Приватного акціонерного товариства "Пиво-безалкогольний комбінат "Радомишль" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкової вимоги і рішення до набрання законної сили судовим рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/40248/25.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.М. Майстренко