Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
10 листопада 2025 року Справа №200/8050/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 про:
визнання протиправною бездіяльності щодо формування довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони станом на 01.01.2025, за формою додатка до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178 "Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно";
визнання протиправною бездіяльності щодо невидання наказу про нарахування та виплату грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, що належить до видачі ОСОБА_1 , станом на 09.07.2025 - день закінчення проходження військової служби;
визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, що належить до видачі ОСОБА_1 , станом на 09.07.2025 - день закінчення проходження військової служби;
зобов'язання:
- підготувати довідку про вартість речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 , виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони станом на 01.01.2025;
- видати наказ про нарахування та виплату грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, що належить до видачі ОСОБА_1 , станом на 09.07.2025 - день закінчення проходження військової служби;
- виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, що належить до видачі ОСОБА_1 , станом на 09.07.2025 - день закінчення проходження військової служби.
Згідно з ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КЗпП України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Позивача звільнено наказом від 26.06.2025 № 183-РС та виключено зі списків особового складу з 09.07.2025 на підставі наказу № 190 від 09.07.2025.
Відтак, перебіг строку звернення до суду розпочався з 10.07.2025.
До суду із цим позовом він звернувся 17.10.2025, тобто, із пропуском 3-місячного строку.
Ухвалою від 27.10.2025 позов залишено без руху.
На виконання ухвали позивачем подано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому, зауважуючи на пропуску строку звернення до суду на 7 днів зазначив, що задля врегулювання спору в досудовому порядку позивач звертався до відповідача із рапортом від 07.08.2025 зі спірного питання, а також із претензією до Міністерства оборони України від 05.09.2025, яку надісла на електронну адресу.
Так, суд зазначає, що у відповідь на рапорт позивача від 07.08.2025 листом відповідача від 29.08.2025 № 1869 позивачу відмовлено у виплаті компенсації за неотримане речове майно.
При цьому, згідно зі ст. 234 Кодексу законів про працю України у разі пропуску з поважних причин строків, установлених статтею 233 цього Кодексу, суд може поновити ці строки, якщо з дня отримання копії наказу (розпорядження) про звільнення або письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні (стаття 116), минуло не більше одного року.
Частиною першою статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору в публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Початок перебігу строку звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Зважаючи на наведене вище, незначний пропуск строку звернення до суду, вчинення позивачем дій, спрямованих на вирішення спірного питання у досудовому порядку, відсутність у поведінці позивача недбалості щодо захисту своїх прав, тривання військового стану, суд дійшов висновку про можливість поновлення позивачу строку звернення до суду. Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Керуючись ст.ст. 80, 121, 171, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду, -задовольнити.
Поновити строк звернення ОСОБА_1 із позовом до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачу надати суду у 15-денний строк за допомогою системи "Електронний суд" або на адресу електронної пошти суду відзив на позовну заяву, всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; особову справу позивача; довідку про вартість неотриманого речового майна, що належало до видачі ОСОБА_1 ; доказ направлення відзиву та вказаних документів позивачу.
Роз'яснити сторонам право на подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи протягом трьох днів, з дня отримання цієї ухвали.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик