11 листопада 2025 рокуСправа №160/16831/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення відповідача у справі №160/16831/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
09.06.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 з 11.05.2022 по 20.05.2023 роки належних сум грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України: "Про Державний бюджет України на 2022 рік" №1928-IX від 02 грудня 2021 року станом на 01.01.2022 та "Про Державний бюджет України на 2023 рік" №2710-IX від 03 листопада 2022 року станом на 01.01.2023 з урахуванням проведених раніше виплат;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 з 11.05.2022 по 20.05.2023 роки належних сум грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України: "Про Державний бюджет України на 2022 рік" №1928-IX від 02 грудня 2021 року станом на 01.01.2022 та "Про Державний бюджет України на 2023 рік" №2710-IX від 03 листопада 2022 року станом на 01.01.2023, з урахуванням проведених раніше виплат;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не включенні до складу грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 обчислена грошова допомога для оздоровлення за 2022 рік та матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань за 2022 сум індексацій;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 доплатити ОСОБА_1 суми індексації до грошової компенсації за грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань 2022 роки.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду разом із відзивом надійшло клопотання Військову частину НОМЕР_1 про залучення відповідача, у якому просить: - залучити до участі у справі належного відповідача - Військову частину НОМЕР_2 та виключити із числа відповідачів Військову частину НОМЕР_1 як неналежного.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що військовослужбовець ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 з 11.05.2022 по 26.05.2023 року. У Військовій частині НОМЕР_1 позивач військову службу не проходив. Фактично, Військова частина НОМЕР_2 є самостійною військовою частиною, яка перебуває на матеріально-технічному та фінансовому забезпеченні через Військову частину НОМЕР_1 , однак питання щодо обліку кадрів, розрахунку грошового забезпечення та оформлення фінансових документів знаходяться у виключній компетенції командування частини НОМЕР_2 . Військова частина НОМЕР_1 не є органом, уповноваженим нараховувати чи виплачувати грошове забезпечення позивачу. Дії, які оскаржуються, не здійснювалися Військовою частиною НОМЕР_1 , правильним суб'єктом владних повноважень, до якого мають бути адресовані вимоги, є військова частина НОМЕР_2 .
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Приписами ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
З огляду на той факт, що позивач в оскаржуваний період проходив військову службу саме у Військовій частині НОМЕР_2 та те, що питання щодо обліку кадрів, розрахунку грошового забезпечення та оформлення фінансових документів знаходяться у компетенції командування Військової частини НОМЕР_2 , а також відсутність згоди позивача на залучення Військової частини НОМЕР_2 до участі у справі в якості співвідповідача, суд вважає за можливе клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення відповідача в адміністративній справі №160/16831/24 задовольнити частково та залучити в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Разом з тим, суд зазначає, що з урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розпочати розгляд даної адміністративної справи спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення відповідача у справі №160/16831/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі №160/16831/25 в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.
Розпочати розгляд адміністративної справи №160/16831/25 спочатку.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі. Копію позовної заяви з додатками надіслати на адресу Військової частини НОМЕР_2 .
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна