12 листопада 2025 рокуСправа № 160/33797/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 160/33797/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
24.10.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» його представником - адвокатом Скржешевським Максимом Станіславовичем, про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 160/33797/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати перерахованої пенсії в сумі 38064,52 грн.
Заяву обґрунтовано тим, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 160/33797/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було виконано в частині проведення перерахунку пенсії. Сума заборгованості після перерахунку, яка становить 38064,52 грн, не виплачується протягом тривалого часу після набрання рішенням законної сили. З метою виконання рішення суду в повному обсязі є необхідність у зміні способу і порядку його виконання відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою від 28.10.2025 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 12.11.2025, встановлено боржнику - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для надання пояснень, витребувано докази у боржника.
У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.
10.11.2025 до суду надійшли пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у яких боржник зазначив, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 160/33797/23 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Нарахована доплата за період з 01.10.2022 до 31.05.2024 у сумі 38064,52 грн обліковується в «Реєстрі судових рішень» підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, набрав чинності 17.07.2025. Відповідно до підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійним фондом України здійснюється ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виконано покладені судом зобов'язання вчинити дії.
Витребувані докази на виконання ухвали від 28.10.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не надійшли.
Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведених положень Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що учасників справи було належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи (їх представників) у письмовому провадженні.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 160/33797/23, що набрало законної сили 29.02.2024, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 31.10.2022 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 160/33797/23 виконано в частині проведення перерахунку пенсії та нараховано доплату пенсії за період жовтень 2022 року - травень 2024 року в сумі 38064,52 грн, що підтверджується копією листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010202-8/143994 від 29.07.2025, розрахунку на доплату за пенсійною справою ОСОБА_1 за жовтень 2022 року - травень 2024 року та поясненнями відповідача, що надійшли до суду 10.11.2025.
Однак, виплату вказаної суми Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача не здійснило, що свідчить про часткове невиконання рішення суду боржником.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 160/33797/23 набрало законної сили 29.02.2024. Станом на час розгляду заяви від боржника не надійшло заяви із запереченнями проти зазначених стягувачем обставин щодо невиконання вказаного рішення суду.
Зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов'язання, оскільки сума заборгованості у розмірі 38064,52 грн є чітко визначеною та нарахованою самим боржником.
Беручи до уваги, що рішення суду не виконується в частині виплати нарахованої суми пенсії (доплати) ОСОБА_1 більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, це відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідних виплат.
Такий висновок відповідає викладеному в постанові Верховного Суду від 28.10.2025 у справі № 380/7706/22, який суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 160/33797/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 160/33797/23 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 31.10.2022 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати в сумі 38064,52 грн (тридцять вісім тисяч шістдесят чотири гривні 52 копійки).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.
Повний текст ухвали складено 12.11.2025.
Суддя В.В. Рянська