Справа № 755/2043/25
Провадження №: 3-в/755/60/25
"03" вересня 2025 р. Суддя Дніпровського районного суду міста Києва Мельниченко Л.А., розглянувши матеріали подання фахівця ІІ категорії Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Циганка В., відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу, -
30 квітня 2025 року до Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 14 лютого 2025 року відносно ОСОБА_1 , якого притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП, та на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком 50 годин. Постанова прийнята до виконання, про що 30 квітня 2025 року за вих. № 4817/32/14/11- 25 направлено повідомлення до суду.
Постанова прийнята до виконання, про що 05 лютого 2025 року за вих. №1571/32/14/11- 25 направлено повідомлення до суду.
Згідно пункту 3.10 Розділу III Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом МЮУ № 474/5 від 19 березня 2013 року у разі надходження до уповноваженого органу з питань пробації одночасно двох і більше постанов суду стосовно одного й того самого порушника про застосування громадських робіт виконання їх здійснюється в послідовності відповідно до реєстрації у журналі обліку порушників. Щодо кожної постанови суду на порушника заводиться окрема особова справа у зв?язку з чим відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у відділі пробації перебуває 4 постанови суду про притягнення до адміністративної відповідальності та призначення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, а саме: 1. ???о/с № 51/2025, на обліку з 30.04.2025 року (постанова №755/2043/25 від 14.02.2025 року); 2. ???о/с № 52/2025, на обліку з 30.04.2025 року (постанова №755/2042/25 від 14.02.2025 року); 3. ???о/с № 53/2025, на обліку з 30.04.2025 року (постанова №755/2051/25 від 14.02.2025 року); 4. ???о/с № 54/2025, на обліку з 30.04.2025 року (постанова №755/2050/25 від 14.02.2025 року). На даний час виконується особова справа № 51/2025, виконання наступної постанови буде здійснюватися після виконання попередньої.
30 квітня 2025 та 13 травня 2025 року Дніпровським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київський області Щурову О.М. направлено виклик за адресою, вказаною у постанові суду, а саме: АДРЕСА_1 з вимогою з?явитись до відділу 12 травня 2025 року та 26 травня 2025 року. Однак, у визначений час ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації не з?явилася. Про причини неявки не повідомляв.
Крім того, 13 травня 2025 року фахівцем ІІ категорії Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області, Валентином Циганком було здійснено телефонний дзвінок за номером телефону НОМЕР_1 , який був зазначений в копії постанови Дніпровського районного суду м. Києва. Під час дзвінка на зазначений номер мобільного задля інформування ОСОБА_1 про необхідність прибути до Дніпровського РВ встановлено, що зазначений номер мобільного перебуває поза зоною досяжності.
27 травня 2025 року у зв?язку із невідомим місцезнаходженням ОСОБА_1 , фахівцем ІІ категорії Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Валентином Циганком були направлені відповідні запити до: Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві; ??Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації; Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації; ??Відділу Державної реєстрації смерті ЦМУ МЮ; Дніпровського районного суду м. Києва; ?? ІНФОРМАЦІЯ_3 .
29 травня 2025 року отримано відповідь від Управління соціальної та ветеранської політики де зазначено, що на обліку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 не перебуває.
03 червня 2025 року отримано відповідь від Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації де зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_1 зареєстрований з 15 липня 1983 року по теперішній час.
05 червня 2025 року отримано відповідь з Відділу Державної реєстрації смерті ЦМУ МЮ де зазначено, що реєстрація смерті ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутня за період з 14 лютого 2025 року по теперішній час.
Інші запити залишилися без належного реагування.
Крім того, 04 липня 2025 року фахівцем ІІ категорії Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Валентином Циганком було здійснено вихід за адресою проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 . Під час проведення перевірки місця проживання двері квартири залишалися зачиненими, ніхто не відчинив. Однак вдалося провести опитування сусідів із суміжних квартир, які повідомили, що не знають хто проживає в зазначеній квартирі, протягом тривалого часу мешканців квартири не бачили. Останні відмовилися надавати будь-які письмові пояснення. Виклик до Дніпровського районного відділу був залишений в дверей квартири. На зазначений у виклику номер телефону жодного дзвінка не надходило. На час звернення до суду з даним поданням ОСОБА_1 відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт не має.
Прокурор у судовому засіданні просив на даній стадії відмовити в задоволенні подання.
Начальник Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд подання без участі їхнього представника.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причини неявки суду повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило, у зв'язку з чим, суд вважає можливим проводити розгляд справи без присутності порушника відповідно до вимог ст. 268 КУпАП.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до вимог п. 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Зі змісту вказаних норм слідує, що підставою для заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.
У суду відсутні докази того, що ОСОБА_1 втратив працездатність, призваний на строкову військову службу, взятий під варту, засуджений до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі.
Разом з цим, суд вважає, що небажання правопорушника виконувати стягнення не є достатнім фактором для заміни стягнення.
Таким чином, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом виконання адміністративного стягнення було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, у відповідності до норм закону, порушника до виконання призначеного судом стягнення, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, які у сукупності свідчили, що саме стягнення у вигляді громадських робіт відповідає меті призначеного адміністративного стягнення, визначеній ст. 23 КУпАП.
За таких обставин, у задоволенні подання, на цей час, на думку суду, слід відмовити, у зв'язку з відсутністю підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, для заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.
Керуючись ст.ст. 283, 287-289, 303, 304, 298, 321-1 - 321-4, КУпАП, суддя -
У задоволенні подання фахівця ІІ категорії Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Циганка В., відносно ОСОБА_1 про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу- відмовити.
Матеріали справи повернути до Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л.А. Мельниченко