29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
12 листопада 2025 р. Справа № 924/1086/25
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом Хмельницької міської ради
до комунального підприємства "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради
про внесення змін до договору оренди
за участю представників:
позивача: Крамар А.В.
відповідача: не з'явився
В засіданні оголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу.
встановив: Хмельницька міська рада звернулась до Господарського суду Хмельницької області з позовом до комунального підприємства "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради, в якому просить внести зміни до договору оренди земельної ділянки №653 від 27.06.2013, укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та комунальним підприємством "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради, шляхом укладення додаткової угоди в редакції викладеній у позові.
Ухвалою суду від 27.10.2025 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі для її розгляду в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12.11.2025.
Позивач в обґрунтування позову зазначає, що 27.06.2013 між Хмельницькою райдержадміністрацією та КП "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради було укладено договір оренди земельної ділянки №653, відповідно до якого відповідачу передано в оренду земельну ділянку із земель державної власності (землі водного фонду), розташовану за межами населеного пункту на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району загальною площею 48,6529 га, к. н. - 6825082400:02:026:0002. З огляду на положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин", відповідно до якого землі державної власності, в тому числі водного фонду, переходять в комунальну власність і статус їх розпорядників набувають відповідні органи місцевого самоврядування, повідомляє, що 06.07.2022 було зареєстровано право комунальної власності Хмельницької міської ради на вищезазначену земельну ділянку.
Звертає увагу, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об'єктів у комплексі з земельними ділянками" сторони договорів оренди водних об'єктів, договорів оренди земельних ділянок під водними об'єктами, укладених до набрання чинності цим Законом (02.03.2021), які не містять умов щодо розміру орендної плати за земельну ділянку, на якій розташований водний об'єкт, або щодо розміру орендної плати за водний об'єкт, зобов'язані визначити такі умови протягом року з дня набрання чинності цим Законом. Водночас, рішенням Хмельницької міської ради від 02.05.2024 №51 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 6825082400:02:026:0002, рішенням Хмельницької міської ради від 16.08.2024 №72 "Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №653 від 27.06.2013" визначено орендодавцем земельної ділянки, на якій розташовано об'єкт водного фонду за межами населеного пункту с. Давидківці, Хмельницьку міську раду та вирішено викласти договір №653 від 27.06.2013 у новій редакції шляхом укладення додаткової угоди.
Вказує, що враховуючи прийняте рішення Хмельницької міської ради, на виконання наведених вище норм законодавства, позивачем підготовлено та направлено на адресу комунального підприємства "Спецбудресурс" з супровідним листом від 20.08.2025 №240/01-26 для підписання два примірники додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №653 від 27.06.2013, однак додаткову угоду відповідач не підписав.
Як на правові підстави позову посилається на положення ст. 51 Водного кодексу України, ст. 289 Податкового кодексу України, Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об'єктів у комплексі з земельними ділянками", постанову Кабінету Міністрів України від 02.06.2021 №572.
Відповідач письмового відзиву на позов не надав, повноважного представника в засідання суду не направив, причини не повідомив.
Позивачем в порядку ст. 50 ГПК України подано клопотання про залучення приватного підприємства "Давидківське" до участі у справі №924/1086/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, так як рішення у справі № 924/1086/25 може вплинути на права та обов'язки приватного підприємства. В обґрунтування заяви зазначає, що предметом спору у даній справі є внесення змін в договір оренди №653 від 27.06.2013 щодо земельної ділянки із земель державної власності (землі водного фонду), розташованої за межами населеного пункту на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, площею 48,6529 га, кадастровий номер 6825082400:02:026:0002. Разом з тим, згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 19.08.2014 зареєстровано право суборенди ПП "Давидківське" на вищевказану земельну ділянку.
Представник позивача у засіданні підтримав подане ним клопотання про залучення третьої особи.
З приводу вищезазначеного клопотання про залучення третьої особи, суд враховує таке.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Судом береться до уваги, що предметом розгляду у цій справі є позовні вимоги про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, площею 48,6529 га, кадастровий номер 6825082400:02:026:0002, №653 від 27.06.2013, укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та комунальним підприємством "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради, шляхом укладення додаткової угоди. Разом з тим відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку к. н. 6825082400:02:026:0002 зареєстровано 19.08.2014 право суборенди за приватним підприємством "Давидківське" згідно договору суборенди від 24.04.2014.
З огляду на наведене, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки приватного підприємства "Давидківське", а тому вищезазначене клопотання про залучення третьої особи підлягає задоволенню із залученням приватного підприємства "Давидківське" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Водночас, беручи до уваги визначені ст. 177 ГПК України завдання підготовчого провадження, відсутність можливості розглянути у цьому підготовчому засіданні питання, визначені ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Окрім того, судом звертається увага на те, що відповідно до абзацу першого ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Згідно з ч. 7 ст. 42 ГПК України, якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов'язку надсилання копій документів такому учаснику справи. Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов'язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Керуючись ст. ст. 6, 42, 50, 120, 121, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
клопотання Хмельницької міської ради (від 11.11.2025) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, задоволити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - приватне підприємство "Давидківське" (29008, м. Хмельницький, вул. Героїв Крут, буд. 10, ЄДРПОУ 9185848).
Запропонувати приватному підприємству "Давидківське" надати суду письмові пояснення з приводу позовних вимог відповідно до вимог ст. 168 ГПК України.
Відкласти підготовче засідання у справі №924/1086/25 на 10:30 год 25.11.2025 року.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Повідомити комунальне підприємство "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради та приватне підприємство "Давидківське" про їх обов'язок зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Участь учасників справи у засіданні не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили 12.11.2025, оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 12.11.2025.
Суддя В.В. Виноградова