адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/Код ЄДРПОУ 03500004
11.11.2025 Справа № 917/1645/25
Господарський суд Полтавської області у складі судді Тимощенко О.М., секретар судового засідання Сьомкіна А.В., розглянувши матеріали справи №917/1645/25
за позовною заявою Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022
до відповідача фізичної особи - підприємця Кравченка Олександра Леонідовича, АДРЕСА_1
про стягнення 18 109,68 грн заборгованості,
22.08.2025 року до Господарського суду Полтавської області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до фізичної особи - підприємця Кравченка Олександра Леонідовича про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 18 109,68 грн (вх. №1708/25).
Ухвалою суду від 27.08.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №917/1606/25, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Відповідач в підсистемі «Електронний суд» станом на момент прийняття позовної заяви до розгляду не був зареєстрований.
Відповідно до ст. 242 Господарського процесуального кодексу України ухвалу про відкриття провадження у справі від 27.08.2025 року було направлено відповідачу у паперовому вигляді рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення за адресою, що зазначена в позовній заяві, а саме: 38754, Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мачухи, провул. Чапаєва, 1, яка згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є юридичною адресою відповідача.
Поштове відправлення повернуто до суду без вручення адресату з відміткою з відміткою поштової установи про відсутність адресату за місцезнаходженням.
Відтак, згідно ст.242 ГПК України, відповідач вважається належним чином повідомленим про судовий розгляд його справи.
Відповідач відзив на позов не надав. Встановлені строки для його подання закінчилися.
Згідно з ч. 8 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Згідно із ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Інші заяви по суті справи до суду не надійшли.
При цьому, суд приймає до уваги, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
За таких обставин, приймаючи до уваги, що відповідач у строк, встановлений ч. 1 ст. 251 ГПК України та ухвалою суду про відкриття провадження у даній справі не подав до суду відзиву на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, справа може бути розглянута за наявними у ній документами з урахуванням згаданого вище приписів ч. 9 ст. 165 ГПК України та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Відповідно до частини п'ятої статті 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України сторони суду не надали.
За ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
За ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. За ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення (ч. 4 ст. 240 ГПК України). Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 240 ГПК України).
Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази, суд встановив наступне.
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ( позивач) є оператором системи розподілу, що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 року №1442.
Фізична особа-підприємець Кравченко Олександр Леонідович (відповідач, споживач) приєднався до умов публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом підписання Заяви-приєднання від 28.12.2018 року ( арк. справи 74) з 01.01.2019 року на умовах Договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком № НОМЕР_1 (далі - Договір).
Після підписання Заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з 01.01.2019 року, відповідач та позивач набули всіх прав та обов'язків за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії і відповідно несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України.
Згідно укладеного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є Оператором системи, а Фізична особа-підприємець Кравченко Олександр Леонідович є Споживачем. За умовами договору Оператор системи взяв на себе обов'язок надавати послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №310, а Споживач взяв на себе обов'язок оплачувати за розподіл електричної енергії та послуги Оператора системи згідно з умовами цього Договору.
До Договору вносилися зміни, а також складено додатки, які є невід'ємними до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_1 , в тому числі:
- Додаток №2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_1 «Паспорт точки розподілу електричної енергії»;
- Додаток №3 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_1 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії»;
- Додаток №6 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_1 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»;
- Додаток №7 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_1 «Однолінійна схема» (арк. справи 137-141).
Матеріали справи свідчать, що 08.02.2024 року уповноваженими представниками Оператора системи розподілу було здійснено перевірку за об'єктом відповідача (споживача), ЕІС-код 62Z7006402861543. В ході здійснення даної перевірки у відповідача було виявлене порушення, яке передбачене п.п.2 п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, про що представниками Позивача було складено Акт про порушення №00013177 від 08.02.2024 (арк. справи 142-143).
В Акті про порушення №00013177 від 08.02.2024 вказано про порушення відповідачем п.8.2.4., підпункт 2 п.8.4.2. ПРРЕЕ - пошкодження пристроїв (шафи обліку- фасадний короб) який закривав доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку - ввідного комутаційного апарата. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була.
Додатками до Акту про порушення №00013177 від 08.02.2024 складено: Схема електроживлення споживача від 08.02.2024; Акт технічної перевірки та пломбування від 08.02.2024; Акт про пломбування речового доказу від 08.02.2024, Пакет з речовим доказом;- Фото-відео зроблені на вбудовані камери мобільних телефонів Samsung (арк. справи 144-150).
Акт про порушення №00013177 від 08.02.2024 підписаний особисто Фізичною особою-підприємцем Кравченко Олександром Леонідовичем із наступними зауваженнями «Виміри максимального навантаження здійснювались з включенням кофемашини та електрочайника», «З порушенням не згоден. З п.4 згоден».
В п.11 Акта про порушення №00013177 від 08.02.2024 зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 20.02.2024 року о 09:30 год. за адресою м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5. Акт про порушення №00013177 від 08.02.2024 року складено в двох примірниках один з яких вручено відповідачу.
20.02.2024 відбувся розгляд комісією Оператора системи розподілу Акта про порушення №00013177 від 08.02.2024, на яке відповідач не з'явився. Комісією було прийнято рішення про направлення шафи обліку на експертне дослідження, яке оформлене Протоколом засідання комісії АТ «Полтаваобленерго»» від 20.02.2024 по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ (арк. справи 151).
Листом №04.34/7589 від 20.03.2024 ФОП Кравченка Олександра Леонідовича було повідомлено про прийняте рішення Оператором системи розподілу (арк. справи 152-155).
24.09.2024 року позивач отримав від Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України Висновок експертного дослідження №ЕД-19/117-24/14451-ТР від 16.09.2024 (вх.№12320/001 від 24.09.2024, арк. справи 165-175).
Листом №04.34/25780 від 26.09.2024 позивач повідомив відповідача про отримання Висновку експертного дослідження №ЕД-19/117-24/14451-ТР від 16.09.2024 та запросив бути присутнім 15.10.2024 об 11 год. 00 хв.. за адресою: м. Полтава, вул. Старий Поділ, буд.5 на засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» по розгляду Акту про порушення №00013177 від 08.02.2024. Оператор системи розподілу також направив на адресу відповідача копію Висновку експертного дослідження №ЕД-19/117-24/14451-ТР від 16.09.2024 (арк. справи 176-196).
15.10.2024 на засіданні комісії АТ «Полтаваобленерго» по розгляду Акту про порушення №00013177 від 08.02.2024 у складі: голови комісії Прокопенко С., членів комісії: Васенков В., Глаголь О., за участю Споживача Фізичної особи-підприємця Кравченка Олександра Леонідовича прийнято рішення, яке оформлено Протоколом №00013177 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 15 жовтня 2024р. по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ про донарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що становить 2535 кВт*год на суму 18 109 грн.68 коп. (арк. справи 197-198).
На підставі Протоколу №00013177 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 15 жовтня 2024р. по розгляду Акта про порушення №00013177 від 08.02.2024 позивач виставив відповідачу Рахунок №23105241 від 15.10.2024 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушень «Правил роздрібного ринку електричної енергії» згідно з протоколом №00013177 від 15.10.2024 на суму 18109 грн.68 коп (арк. справи 199).
Однак, відповідач не сплатив на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість необлікованої електричної енергії, нарахованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, в сумі 18 109,68 грн., що й стало підставою для звернення позивача до суду із цим позовом.
При вирішенні спору суд виходить з наступного.
Відповідно до частин шостої, сьомої статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку. Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
У відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії для забезпечення споживання електричної енергії споживач укладає договори: 1) про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу із оператором системи розподілу; 2) про постачання електричної енергії споживачу із обраним електропостачальником або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (для побутових або малих не побутових споживачів).
Відповідно до пункту 2.1.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції від 28.12.2018 року) договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Згідно з п. 1.1 типового договору цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - споживач) як послуги оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.
Відповідно до частин першої третьої, п'ятої статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Положення частини першої статті 634 Цивільного кодексу України передбачають, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
У спірних правовідносинах позивач є оператором систем розподілу, а відповідач - споживачем електричної енергії. Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначаються Законом України "Про ринок електричної енергії" та ПРРЕЕ.
Відповідно до частини третьої статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Фізична особа-підприємець Кравченко Олександр Леонідович приєднався до умов публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за особовим рахунком № НОМЕР_2 , шляхом підписання Заяви-приєднання від 28.12.2018 року (арк. справи 74) з 01.01.2019 року до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах Договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком №23105241.
Даний договір є публічним договором приєднання та встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги оператора системи.
Факт укладення договору сторонами у справі не оспорюється. Матеріали справи не містять доказів припинення, розірвання чи визнання недійсним договору, у зв'язку з чим договір є чинним та є обов'язковим для виконання сторонами.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. № 312.
Відповідно до п. 1.1.2 глави І Правил роздрібного ринку електричної енергії акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об'єкті споживача цих Правил; оператор системи - оператор системи передачі, оператор системи розподілу або оператор малої системи розподілу; розрахункові засоби вимірювання - засоби вимірювання, дані вимірювань яких використовуються засобами комерційного обліку з метою комерційних розрахунків.
Згідно з п. 5.1.1. глави V Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Згідно з пп. 8 п. 5.5.5 глави V Правил роздрібного ринку електричної енергії Споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Умовами пункту 6.4.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 №716), визначено, що учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов'язкове) або вплив на роботу, пошкодження засобів комерційного обліку електричної енергії, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу засобів комерційного обліку електричної енергії.
Згідно п.8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
Згідно з пп. 2 п. 8.4.2 глави VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).
Так, з матеріалів справи вбачається, що в ході здійснення перевірки у відповідача було виявлене порушення п.8.2.4., підпункт 2 п.8.4.2. ПРРЕЕ - пошкодження пристроїв (шафи обліку- фасадний короб) який закривав доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку - ввідного комутаційного апарата. Про виявлене порушення складено відповідний Акт, в якому вказано, що виявити порушення при контрольному огляді можливість була.
Додатками до Акту про порушення №00013177 від 08.02.2024 складено: Схема електроживлення споживача від 08.02.2024; Акт технічної перевірки та пломбування від 08.02.2024; Акт про пломбування речового доказу від 08.02.2024, Пакет з речовим доказом;- Фото-відео зроблені на вбудовані камери мобільних телефонів Samsung (арк. справи 144-150).
Акт про порушення №00013177 від 08.02.2024 підписаний особисто Фізичною особою-підприємцем Кравченко Олександром Леонідовичем із наступними зауваженнями «Виміри максимального навантаження здійснювались з включенням кофемашини та електрочайника», «З порушенням не згоден. З п.4 згоден».
Факт порушення споживачем ПРРЕЕ також зафіксований представниками Оператора системи розподілу фото та відео зйомкою та залучено до справи, як додатки до даної позовної заяви.
Отже, Акт про порушення №00013177 від 08.02.2024 року складено у відповідності до вимог ПРРЕЕ, в ньому зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил, необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення, фото та відео фіксації виявлених порушень та він є дійсним.
Акт є достатнім, належним та допустимим доказом наявності у відповідача порушення ПРРЕЕ, оскільки Акт підписаний з урахуванням вимог пункту 8.2.5. ПРРЕЕ, а саме, повноваженими представниками; в ньому заповнені всі графи та рядки без пропусків, а також зазначені всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та підтверджується фото- та відеозйомкою фіксації виявленого порушення зафіксованого в Акті про порушення №00013177 від 08.02.2024 року.
Крім того, за результатами експертного дослідження Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України складено Висновок експертного дослідження №ЕД-19/117-24/14451-ТР від 16.09.2024, в якому зазначено про те, що надана на дослідження шафа обліку має пошкодження лицьової поверхні кришки корпусу з переходом на праву сторону у вигляді тріщин та часткової відсутності частин, які утворилися внаслідок механічної дії - розламування (арк. справи 166-175).
Отже, вказаним експертним висновком підтверджено факт пошкодження шафи обліку.
У відповідності до п.8.2.6. ПРРЕЕ, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом із протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4. ПРРЕЕ та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно п.п.2 п.8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб). Кількість робочих днів електроустановки непобутового споживача визначається виходячи з умов договору споживача з оператором системи.
У відповідності до п.8.4.9. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.
Відповідно до п. 8.4.10 ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВтгод) розраховується за формулою Wдоб= Pдобв,
де Р - потужність (кВт), визначена як:
1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
- tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год.;
- Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
У разі шунтування або самовільної заміни непобутовим споживачем опломбованих оператором системи комутаційних пристроїв, що обмежують потужність споживання електричної енергії до величини дозволеної потужності, потужність визначається за формулами 9 або 10 цієї глави (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність) а саме: у разі підключення до трьох фаз.
У пункті 5 Акта про порушення зазначено, що споживач не забезпечив можливості виміряти максимальну сумарну потужність всіх його електроустановок. При цьому, у додатку №2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_1 «Паспорт точки розподілу електричної енергії» визначено, що дозволена потужність об'єкта Відповідача становить 17,0 кВт.
Однак, 08.02.2024 представниками Оператора системи розподілу в присутності Відповідача було виконано виміри струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, що склало наступні значення: ФА-13А; ФВ-0,1; ФС-0 (зафіксовано п.5 Акту про порушення №00013177 від 08.02.2024). Режим роботи - щоденно /цілодобово (Додаток №3 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_1 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії»). Дата останнього контрольного огляду - 03.11.2023 (Акт контрольного огляду від 03.11.2023). Дата останньої технічної перевірки - 23.12.2020 (Акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000В).
Таким чином, відповідно до п.8.4.10 ПРРЕЕ та з урахуванням п.п. 2 п.8.4.2., п.8.4.8. та п.8.4.9. ПРРЕЕ, комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення провести нарахування за період з 04.11.2023 по 07.02.2024, відповідно до визначеної величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт.год) за формулою (4) ПРРЕЕ W доб = P · t доб · K в, (4) Де Р - потужність (13,1 кВт), визначена як: потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (24 год); Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6); Отже, Р = 3*І * Uном.фаз.*cos? Р= 13,1*0,22*0,9 = 2,594кВт Wдоб = 2,594кВт*24*0,6 = 37,35 кВт/год
Розрахунок: Період з 11.2023 - 02.2024 Дні - 96 Споживання на добу, кВт*год = 37,35 Нараховано, кВт*год = 3585. Виставлено за період, кВт*год = 1050. Кількість недоврахованої енергії, кВт*год = 2535. Сума. грн = 15091,40, 20% ПДВ, грн = 3018,28. Всього з ПДВ, грн = 18109,68 грн
З урахуванням наведеного, обсяг необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та умов Договору становить 2535 кВт/год на загальну суму 18109,68 грн. (з ПДВ).
Суд перевірив порядок та спосіб здійсненого позивачем розрахунку вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричною енергією, та дійшов висновку про його обґрунтованість.
Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ визначено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.
Позивач на основі рішення оформленого Протоколом №00013177 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 15 жовтня 2024р. по розгляду Акта про порушення №00013177 від 08.02.2024 виставив відповідачу Рахунок №23105241 від 15.10.2024 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушень «Правил роздрібного ринку електричної енергії» згідно з протоколом №00013177 від 15.10.2024 на суму 18109 грн.68 коп.
На виказаному Рахунку №23105241 від 15.10.2024 міститься підпис відповідача, що свідчить про його отримання останнім (арк. справи 199).
Відповідач не сплатив на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість необлікованої електричної енергії, нарахованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, в сумі 18 109,68 грн., відповідних доказів відповідач суду не надав.
Жодних контрозрахунків чи заперечень проти позову відповідач суду не надав.
При цьому суд зазначає, що згідно вимог ч.1 ст.14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з положеннями 13 ГПК України. судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом досліджено подані учасниками справи докази. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (частина восьма статті 80 ГПК України).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Трофимчук проти України" від 28.10.2010р. №4241/03 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.
Відповідно до ч.23 рішення Європейського суду з прав людини від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України" за заявою №63566/00 суд нагадує, що п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення.
Таким чином, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог повністю та стягнення з відповідача 18 109,68 грн заборгованості за необліковану електричну енергію.
Позивач у позові прохає також покласти на відповідача судові витрати у цій справі, які складаються з витрат по сплаті судового збору в сумі 2 422,40 грн.
Частиною четвертою статті 129 ГПК України визначено, що судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Однією з основних засад (принципами) господарського судочинства є, зокрема: відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (ст. 2 ГПК України).
Керуючись статтями 129, 232-233, 236-238, 240, 252 ГПК України, суд
1 Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Кравченко Олександра Леонідовича (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (Код ЄДРПОУ 00131819, 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ,5, р/р НОМЕР_4 в АТ «ТАСКОМБАНК», м.Полтава, МФО 339500) 18109 грн. 68 коп. заборгованості за необліковану активну електричну енергію та судовий збір в розмірі 2422 грн. 40 коп.
Видати наказ із набранням цим рішенням законної сили.
Повне рішення складено і підписано 11.11.2025 року
Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Тимощенко О.М.