справа № 166/1565/25
провадження № 3/166/796/25
іменем України
12 листопада 2025 року с-ще Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., з участю секретаря Заєць Н.П., прокурора Жирицького Р.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши скеровані Управлінням стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , помічника вихователя Якушівського комунального закладу дошкільної освіти, депутата Забродівської сільської ради Ковельського району Волинської області,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , будучи депутатом Забродівської сільської ради Ковельського району Волинської області, та відповідно до пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме 19 червня 2025 року, подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік та 2024 роки, які зобов'язана була подати не пізніше 01 квітня 2024 року та 01 квітня 2025 року відповідно, чим вчинила адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні вказаних правопорушень визнала, пояснила, що порушення допустила через неуважність, є депутатом Забродівської сільської ради Ковельського району Волинської області з 2020 року, про обов'язок подати декларацію була обізнана, такі декларації раніше подавала. Будь-яких об'єктивних причин, які були б перешкодою для цього, не мала.
Прокурор обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень, підтвердив, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушень, пов'язаних із корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Заслухавши учасників судового процесу та дослідивши письмові докази, суддя дійшла таких висновків.
Згідно із ст.1 Закону України "Про запобігання корупції" від 14.10.2014 року №1700-VІІ (далі - Закону) правопорушення, пов'язане з корупцією, - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Статтею 68 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно із ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
За правилами п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.
Як встановлено із рішення № 1/1 від 13.11.2020 року Забродівської сільської ради "Про початок повноважень депутатів Забродівської сільської ради", ОСОБА_1 є депутатом Забродівської сільської ради, а тому є суб'єктом цього корупційного правопорушення.
За таких обставинОСОБА_1 , як депутат Забродівської сільської ради, була зобов'язана до 01 квітня 2024 року та до 01 квітня 2025 року подати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік та 2024 рік відповідно.
Шляхом моніторингу Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,установлено, що щорічні декларації за 2023 рік та за 2024 рік ОСОБА_1 подала 19 червня 2025 року, тобто із порушенням вищевказаного терміну.
Крім того, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень доводиться протоколами про адміністративні правопорушення № 289 та № 290 від 05.09.2025, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22.08.2025, копією рішення Забродівської сільської ради №1/1 від 13 листопада 2020 року про початок повноважень депутатів Забродівської сільської ради.
Повідомлені ОСОБА_1 причини несвоєчасного подання декларацій не є поважними.
Таким чином, на підставі досліджених доказів суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Враховуючи характер вчинених правопорушень, дані про особу ОСОБА_1 , яка уперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаялася у вчиненому, виключно позитивно характеризується за місцем проживання, є доцільним накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.
Згідно з вимогами ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" із ОСОБА_1 у дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп.
Керуючись ст. 36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суд
ухвалив:
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до неї стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень(отримувач коштів ГУК у Волин.обл/с.Заброди/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, номер рахунку (IBAN) UA848999980313050106000003510, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.).
Штраф має бути сплачений не пізніше 15-ти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, у разі несплати штрафу в вказаний термін стягненню підлягає подвійний розмір штрафу - 1700 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп (отримувач коштів ГУК у Волин.обл/смт Ратне/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку (IBAN) UA898999980313111206000003566).
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ратнівського
районного суду О.М. Свистун