03.11.2025 р. Справа № 914/3303/25
Суддя Господарського суду Львівської області Мазовіта А.Б., розглянувши матеріали
за позовом:Коломийської міської ради, м.Коломия, Івано-Франківська область
до відповідача:Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Львів
про:визнання недійсним та скасування рішення.
Коломийська міська рада, м.Коломия, Івано-Франківська область звернулася до Господарського суду Львівської області із позовною заявою до Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Львів про визнання недійсним та скасування рішення.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Господарське судочинство у даній справі здійснюється за правилами, передбаченими ГПК України, у порядку загального позовного провадження відповідно до п. 2 ч. 1 та ч. 3 ст. 12 ГПК України.
Також позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб на стороні позивача фізичну особу-підприємця Пасяку Романа Віталійовича та Комунальне підприємство «Полігон Екологія».
Відповідно до ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Питання залучення третьої особи до участі у справі слід вирішувати з урахуванням того, чи є у неї юридичний інтерес у цій справі. Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання підлягає з'ясовуванню, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
На думку позивача, оскаржуване рішення відповідача безпосередньо впливає на інтереси осіб, з якими позивачем укладено договори від 01.07.2021 за Лотом 3 та Лотом 4, які до цього часу продовжують бути чинними, про надання послуг з вивезення побутових відходів на території Коломийської територіальної громади, які укладені відповідно з ФОП Пасяка Р.В. та КП «Полігон Екологія».
Беручи до уваги, що 28.08.2025 адміністративна комісія відповідача постановила рішення, яким фактично зобов'язала позивача на проведення нового конкурсу за Лотом 3 та Лотом 4, то на переконання позивача як оскаржуване рішення, так і рішення у даній судовій справі, стосується прав та законних інтересів ФОП Пасяки Р.В. та КП «Полігон Екологія», а відтак останніх слід залучити до участі у справі в якості третіх осіб на стороні позивача.
Суд погоджується із вказаними доводами позивача та вважає, що фізичну особу-підприємця Пасяку Романа Віталійовича та Комунальне підприємство «Полігон Екологія» слід залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Керуючись ст. 12, 20, 50, 162, 164, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 01.12.2025 о 10:30 год.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 7.
5. При направленні відзиву посилання на номер справи обов'язкове.
6. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача фізичну особу-підприємця Пасяку Романа Віталійовича та Комунальне підприємство «Полігон Екологія».
7. Зобов'язати позивача надати суду:
· докази надіслання третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів;
· в строк у 5 (п'ять) календарних днів з дня отримання відзиву на позов - відповідь на відзив. Зобов'язати позивача надіслати (надати) відповідь на відзив та додані до неї документи відповідачу одночасно з надісланням (наданням) такої відповіді до суду. Докази такого надіслання невідкладно надати суду. Відповідь на відзив із відповідними доказами про відправку її іншим учасникам, має бути подана в зазначений термін через канцелярію суду;
· оригінали документів, копії яких долучені до матеріалів справи, для огляду.
Позивачу роз'яснити що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК позивач вправі збільшити або зменшити розмір вимог до початку першого судового засідання якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, а також відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі, що розглядається в порядку спрощеного позовного провадження .
8. Зобов'язати відповідача у 15-ти денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі:
- подати суду письмовий відзив (заперечення) на позовну заяву із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів позивачу (чи іншим учасникам справи). Відзив (заперечення) на позовну заяву із відповідними доказами про відправку його іншим учасникам мають бути подані в зазначений термін через канцелярію суду. Роз'яснити, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
9. Рекомендувати третім особам надати суду письмові пояснення щодо позовних вимог.
10. Явка повноважних представників сторін в судове засідання обов'язкова.
11. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
13. Веб-адреса суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
14. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
15. Суд звертає увагу учасників судового процесу на необхідність зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та програмі «Електронний суд», які передбачають можливість обміну процесуальними документами між судом і учасниками процесу та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України.
Суддя Мазовіта А.Б.