Справа № 390/2535/25 Провадження № 2-а/390/19/25
про залишення позову без руху
11.11.2025
Кропивницький районний суд Кіровоградської області в складі судді Підгірської Г.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (27652, Кіровоградська область, Кропивницького району, с. Первозванівка, вул. Гагаріна, 1) про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
На розгляді Кропивницького районного суду Кіровоградської області перебуває адміністративна справа за поданим 25.09.2025 позовом ОСОБА_1 до Первозванівської сільської ради про визнання протиправною та скасування постанови від 09.09.2025 № 23 про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвалою від 29.09.2025 наведену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цій справі і призначено судове засідання на 16.10.2025.
16.10.2025 позивач подала клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із відрядженням до м. Полтава, яке було задоволено. Водночас, позивач просила надати відповідачу додатковий час для надання відзиву/заперечень у справі. Розгляд справи відкладено до 11.11.2025.
Представником відповідача подано заперечення до позову, у якій просить залишити позовну заяву без руху у зв'язку з її невчасним поданням.
Зокрема, відповідач зазначає, що ОСОБА_1 в позові підставою для поновлення строку оскарження постанови вказада неправдиву інформацію, зазначивши, що не приймала участі в засіданні комісії 09.09.2025 під час прийняття оскарженої постанови. Ця інформація не відповідає дійсності і спростовується відеозаписом засідання комісії, що додається.
В судове засідання 11.11.2025 позивачка не з'явилася. Про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Під час дослідження матеріалів позовної заяви, з урахуванням доводів відповідача, за підсумком перегляду фрагменту відеозапису засідання комісії щодо розгляду спірного питання судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статі 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Зокрема, статтею 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною третьою вказаної статті визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно частини другої статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Приписами статті 289 КУпАП передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з частиною тринадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Позивачка зазначає, що не була присутньою при прийнятті оскарженої постанови, тоді як відповідач спростував цей факт надавши відповідний відеозапис засідання комісії.
Оскільки позовну заяву подано 25.09.2025, тобто поза межами передбаченого Законом строку, який сплив 19.09.2025, а доводи позивача щодо необхідності поновлення цього строку спростовані відповідачем, позивач має навести інші доводи для поновлення цього строку та надати докази поважності причин його пропуску.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Первозванівської сільської ради про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись статтями 161, 171, 286, 289 ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Первозванівської сільської ради про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у строк не більше 5 днів із дня отримання ухвали усунути зазначені у мотивувальній частині ухвали недоліки, а саме навести інші доводи для поновлення строку оскарження постанови та надати докази поважності причин його пропуску
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява залишиться без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Г.О. Підгірська