Справа № 569/10134/25
10 листопада 2025 року
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді - Тимощука О.Я.,
при секретарі - Ковальчук О.Б.,
провівши у відкритому судовому засіданні заочний розгляд цивільної справи за позовом Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, -
Департамент соціальної політики Рівненської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що 07.05.2024 року до Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради звернулася відповідачка із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі - ВПО), до якої було включено інформацію про дочку ОСОБА_2 .
Відповідачці було призначено та виплачено допомогу ВПО за період з 01.05.2024 року по 31.10.2024 року відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (Далі - Порядок № 332) та враховуючи Гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб визначені Законом України від 20.10.2014 року № 1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі - Закон № 1706-VII). З 01 вересня 2024 року відповідачка втратила право на отримання грошової допомоги на проживання внутрішньо переміщеної особи, проте надміру виплачену допомогу в розмірі 6 000,00 грн. не повернула, тому позивач просить стягнути ці кошти з ОСОБА_1 .
Представник позивача в судове засідання не з'явилася, повідомлялася про час та дату розгляду справи належним чином, подала через підсистему «Електронний суд» 07.11.2025 року заяву, в якій позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити та розгляд справи проводити у її відсутність. Крім того, вказала, що відповідно до рішення Рівненської міської ради від 19.06.2025 року № 6692 з 01 липня 2025 року було перейменовано Департамент соціальної політики Рівненської міської ради (ЄДРПОУ - 03195441) на Департамент соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради (ЄДРПОУ - 03195441).
Відповідачка - ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася повторно, повідомлялася про час та дату розгляду справи належним чином, причину неявки суду не повідомила. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
За таких обставин, в зв"язку із неявкою в судове засідання належним чином повідомленого відповідача на підставі ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Будь-яких заперечень по суті позовних вимог відповідачем суду не надано.
Дослідивши в судовому засіданні надані письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Судом встановлено, що 07.05.2024 року до Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради звернулася відповідачка із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі - ВПО), до якої було включено інформацію про дочку ОСОБА_2 .
Відповідачці було призначено та виплачено допомогу ВПО за період з 01.05.2024 року по 31.10.2024 року відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (Далі - Порядок № 332) та враховуючи Гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб визначені Законом України від 20.10.2014 року № 1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі - Закон № 1706-VII).
Згідно довідок № 5612-5003274697 та № 5612-5003274735 від 07.05.2024 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 та фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 . Станом на дату звернення з позовом до суду 20.05.2025 року ОСОБА_1 з обліку, як внутрішньо переміщена особа не знята, на підставі витягу з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб про перебування на обліку, адресою листування є адреса: АДРЕСА_2 .
Згідно з п. 3 Порядку № 332 допомога надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 р. включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах:
для осіб з інвалідністю та дітей - 3 000,00 гривень;
для інших осіб - 2 000,00 гривень.
Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням.
Відповідно до призначення по особовій справі, ОСОБА_1 призначено допомогу ВПО з 01.05.2024 року в розмірі 5 000 грн. щомісячно, що підтверджується рішенням від 14.05.2024 року.
Абзацом першим пункту 6 Порядку № 332, передбачено, що в разі, якщо отримувач допомоги виїхав на тимчасове місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більше як 30 календарних днів підряд, він зобов'язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення.
В результаті проведеної верифікації від 25.07.2024 року, наданої Мінфіном, відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» було виявлено, що відповідач будучи проінформованою про умови не призначення вищезазначеної допомоги не повідомила Департамент про зміну місця проживання протягом 14 днів, що призвело до надмірної виплати коштів допомоги ВПО.
Для уточнення даних верифікації, спеціалістами Департаменту подано запит до Державної прикордонної служби України, яка підтвердила дані верифікації, а саме, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виїхала з України 11.07.2024 року через пункт пропуску Шегині разом із ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та не повернулася в Україну понад 30 днів. Отже з 01.09.2024 року відповідачка не мала права на отримання допомоги ВПО, згідно п. 6 Порядку № 332 та неправомірно отримувала вищезазначену допомогу за період з 01.09.2024 року по 31.10.2024 року в розмірі (3 000,00 грн.) * 2 = 6 000,00 грн.
Виплату допомоги на проживання ВПО припинено за результатами проведеної верифікації з 01.11.2024 року.
У листі № 08-2007 від 10.12.2024 року, надісланому на адресу відповідачки зазначену в заяві, відповідачку повідомлено, що в результаті верифікації виявлено, що немає правових підстав на тримання допомоги внутрішньо-переміщеним особам, а також про переплату, яка виникла у зв'язку з тим, що втрачено право на отримання виплати з 01.09.2024 року. Однак кошти відповідачкою не повернуто.
Відповідно до п. 29 Порядку № 332 передбачено, що у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Наведені вище обставини свідчать про те, що є перешкода проведенню державної політики в частині розподілення бюджетних коштів для виплати державних допомог сім'ям з дітьми і не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоди державі.
Відповідно до ст. 177 ЦК України об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтованими, доведеними належними та допустимими доказами, не спростованими відповідачкою, а тому вони підлягають до повного задоволення.
Відповідно до рішення Рівненської міської ради від 19.06.2025 року № 6692 з 01 липня 2025 року було перейменовано Департамент соціальної політики Рівненської міської ради (ЄДРПОУ - 03195441) на Департамент соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради (ЄДРПОУ - 03195441).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. З відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 3 028,00грн.
Керуючись ст.ст. 177, 1166 ЦК України, ст.ст. 81, 141, 223, 258, 259, 264, 265, 273, 280, 281, 282, 284, 289, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Департаменту соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця, куди перемістилася особа: АДРЕСА_2 ) на користь Департаменту соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ - 03195441, р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, в ГУ ДКСУ в м. Києві, адреса місцезнаходження: 33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12) суму надміру виплачених (у вигляді допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам) коштів в розмірі 6 000,00 (шість тисяч) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця, куди перемістилася особа: АДРЕСА_2 ) на користь Департаменту соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ - 03195441, р/р НОМЕР_3 , МФО 820172, в ГУ ДКСУ в м. Києві, адреса місцезнаходження: 33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12) судовий збір в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Рівненського апеляцiйного суду через Рiвненський мiський суд.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: Департамент соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ - 03195441, адреса місцезнаходження: 33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12).
Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця, куди перемістилася особа: АДРЕСА_2 ).
Суддя Рівненського
міського суду Тимощук О.Я.