Справа № 640/18771/20
05 листопада 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Василенка Я.М.,
суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В.,
за участю секретаря Шляги А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , Тимчасово виконуючого обов'язки начальника управління морально-психологічного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , Старшого юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , Офіцера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування наказу, акту, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 24.10.2020, просив:
- визнати протиправними дії (бездіяльність) ОСОБА_6 щодо порядку проведення службового розслідування та скасувати виданий ним акт службового розслідування від 30.03.2020 вх.11063;
- визнати протиправним дії (бездіяльність) ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 щодо порядку проведення службового розслідування і накладення стягнення та скасувати виданий ним наказ від 02.04.2020 №215 "Про результати службового розслідування";
- зобов'язати командувача Сухопутних військ анулювати відповідний запис про накладення дисциплінарного стягнення "сувора догана" в службовій картці майора ОСОБА_1 та всі рішення, прийняті за наслідками накладення цього стягнення;
- визнати протиправними дії тимчасово виконуючого обов'язки начальника оперативного управління штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , який перевищив свої службові повноваження, тому що самоправно наділив себе функціями начальника ОСОБА_1 , тим самим вчинив протиправні дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2020 прийнято позову заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, справу № 640/18771/20 передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду 11.03.2025 прийнято адміністративну справу №640/18771/20 до провадження та призначено підготовче засідання.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі і стягнути з ОСОБА_6 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1 1 300 000 грн. відшкодування моральної шкоди заподіяної неправомірними та протиправними діями відповідачів.
05.11.2025 до Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового процесу, які з'явились у судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженим Законом №2102-IX від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому воєнний стан в Україні неодноразово було продовжено та він діє на даний час.
За приписами ст. 1 Закону України «Про Збройні Сили України» від 06.12.1991 №1934-XII Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.
Збройні Сили України забезпечують стримування та відсіч збройної агресії проти України, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.
З доданої до клопотання про зупинення провадження у справі довідки військової частини НОМЕР_2 від 21.10.2025 № 4698/9/1/4354 вбачається, що підполковник ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 та безпосередньо виконує бойові завдання в районі ведення бойових дій.
Отже, оскільки позивач перебуває у складі Збройних Сил України під час воєнного стану та проходить службу у військовій частині НОМЕР_2 , колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 291, 310, 321, 325, 326, 328 КАС України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , Тимчасово виконуючого обов'язки начальника управління морально-психологічного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , Старшого юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , Офіцера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування наказу, акту, зобов'язання вчинити дії - до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.
Зобов'язати сторони по справі повідомити суд про припинення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені статтями 328-329 КАС України.
Головуючий: Василенко Я.М.
Судді: Ганечко О.М.
Кузьменко В.В.
Повний текст ухвали виготовлений 10.11.2025.