Постанова від 11.11.2025 по справі 420/11006/25

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/11006/25

Головуючий в 1 інстанції: Скупінська О. В.

Час і місце ухвалення: м. Одеса

Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Бітова А. І.

- Ступакової І. Г.

розглянувши у порядку письмово провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2025 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “ЕРСАГ УКРАЇНА» до Одеської митниці про визнання протиправним дій та скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ “ЕРСАГ Україна» звернулося до суду з позовом до Одеської митниці, в якому просило суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів UA500130/2024/000048/2 від 17.12.2024 року;

2. Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA500130/2024/000401 від 17.12.2024 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначається, що Одеською митницею (відокремлений підрозділ Державної митної служби України) прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UA500130/2024/000048/2. На підставі спірного рішення відповідачем була складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500130/2024/000401. 17.12.2024 декларантом позивача було подано митну декларацію за №24UA500130031134U4, яка була прийнята митним органом, товар було випущено у вільний обіг на митну територію України відповідно до процедури, передбаченої до ч.7 ст.55 МК України.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2025 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “ЕРСАГ УКРАЇНА» до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення та визнання противоправною та скасувати картку відмови задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів UA500130/2024/000048/2 від 17.12.2024.

Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці UA500130/2024/000401 від 17.12.2024.

Стягнуто з Одеської митниці за рахунок бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю “ЕРСАГ УКРАЇНА» суму сплаченого судового збору у розмірі 19081,71 грн.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, Одеська митниця, подала апеляційну скаргу, в якій зазначає про порушення норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи, а тому просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що Митним кодексом України не допускається ігнорування та не виконання форм контролю встановлених СУР.

Вказує, що судом першої інстанції не надано належної оцінки тому, що надані позивачем документи містили розбіжності та не містили всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, які підтверджують митну вартість товарів

Зазначає, що на підставі ч.3 статті 53 МКУ, п. 2.3 Правил заповнення декларації митної вартості, які затверджені наказом Міністерства фінансів України від 24.05.2012 № 599, Одеською митницею повідомлено декларанта про необхідність подання протягом 10 календарних днів додаткових документів для підтвердження заявленої митної вартості, а саме: 1) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 2) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов'язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 3) виписку з бухгалтерської документації; 4)прейскуранти (прайс-листи),каталоги виробника товару; 5) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; 6) переклад декларації країни відправлення українською мовою, відповідно до ст. 254 Митного кодексу України.

Враховуючи назви контрагентів дистриб'юторської угоди від 04.09.2023 №0409, обґрунтовані підстави вважати, що існуючий взаємозв'язок між продавцем і покупцем вплинув на заявлену декларантом митну вартість товарів, а не як заявлено у пункті 9 Декларації митної вартості, у зв'язку з чим та відповідно до ч.4 ст.53 МКУ необхідно надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; 2) довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам; 3) розрахунок ціни (калькуляцію).

Товариством було надано додаткові документи, але не усі документи згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій-четвертій статті 53 МКУ, розбіжності не спростовано.

Також зазначає, що наявність в ЄАІС інформації про іншу митну вартість ідентичних або аналогічних товарів може бути підставою для витребування у декларанта додаткових документів для підтвердження митної вартості. З метою забезпечення повноти оподаткування було проведено аналіз баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України та встановлено, що рівень митної вартості товару є більшим ніж заявлено декларантом. У зв'язку з вищевикладеним та у відповідності до ч.2 ст. 55 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-VI Одеською митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товарів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Судом першої інстанції встановлено, 04.09.2023 між “Ерсаг Енд. Ве Кім. Тем. Урун Паз. Тур. Інш. Сан. Ве Тіж.» (Компанія) (Туреччина) (Продавець), в особі директора Бекір Сари, який діяв на підставі Статуту та Товариством з обмеженою відповідальністю “ЕРСАГ УКРАЇНА» (Покупець), в особі директора Кескіної Людмили Анатоліївни, яка діяла на підставі Статуту, було укладено Контракт №0409.

Згідно п.1.1. Контракту №0409 від 04.09.2023, Продавець постачає, а Покупець приймає продукцію: косметику, чистячі і миючі засоби, БАДІв під фірмовою назвою: “Ерсаг Енд. Ве Кім. Тем. Урун Паз. Тур. Інш. Сан. ВЕ Тіж.» та інших структурних підрозділів, що виробляють продукцію торгівельної марки “ERSAG» Турецької Республіки власником Ліцензії якого є Продавець. Продавець надає Покупцю статус офіційного представника на території України продукції торгівельної марки “ERSAG», ця угода діє на період воєнного стану в Україні.

Пункт 3.2 Контракту покупець приймає товар від продавця згідно сторонам за умовою доставки, що вказані в специфікації, що є невід'ємною частиною цього. Ціна кожного Товару буде вказана в комерційних інвойсах та специфікаціях до контракту, які додають до кожної партії Товару.

Пункт 4.5. Контракту покупець оплачує Товар, поставлений на його адресу з Турції в Україну протягом 180 діб після його отримання, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Продавця, згідно його заявок, але не раніше повної реалізації Товару.

Пункт 4.8. - 5.1 Контракту у вартість, що зазначена у специфікаціях та комерційних інвойсах входить вартість маркування, пакування та пакувальних матеріалів.

Кількість, асортимент та ціна товару, що визначається покупцеві, фіксується в специфікаціях до контракту та інвойсах, які формуються відповідно до заявки покупця.

Згідно п.5.2. Контракту №0409 від 04.09.2023, якість Товару, має відповідати затвердженим в Україні стандартам і підтверджуватись сертифікатами якості та іншими документам, передбаченими чинним законодавством. Документи, які підтверджують якість Товару. Продавець передає Покупцю в момент передачі партії Товару. Продавець зобов'язується надавати разом з кожною партією Товару, яка замовлена Покупцем такі документи:

- сертифікат якості;

- державний реєстр або висновок державної санітарно-гігієнічної експертизи;

- комерційний інвойс;

- транспортний документ відповідно до характеру перевезення;

- сертифікат походження товару;

- експортна декларація;

Товар упаковується відповідно до технічних умов виробника. /а.с.54-62, т. 1/

11.12.2024 ERSAG ENDЬSTRЭYEL VE KЭMYASAL TEM. ЬRЬNLERЭ PAZ.TUR GIDA ЭNЮ. SAN. VE TЭC.LTD.ЮTЭ. (продавець) та ТОВ “ЕРСАГ УКРАЇНА» (покупець) (далі - Сторони) Контракту №0409 від 04.09.2023 узгодили кількість, асортимент та ціну товару, що постачається на загальну суму 104 778,79 доларів США, підписавши специфікацію №41 до контракту №0409 від 04.09.2023. /а.с. 65, т. 1/

На підставі Договору №0409 від 04.09.2023 та специфікацій №41 до нього продавцем було складено та підписано рахунок-фактуру (інвойс) №ERS2024000000339 від 11.12.2024 на загальну суму 104 778,79 доларів США. Опис товару: чистячи, миючі та косметичні засобі, харчові барвники. Кількість: 54364; Кількість місць: 116. Вага бр.кг 21452,23. Вага нет.кг 20695,04. /а.с. 66, т.1/

17.12.2024 на підставі Контракту №0409 від 04.09.2023 ТОВ “ЕРСАГ УКРАЇНА» подало до відповідача митну декларацію №24UA500130031134U4 з метою митного оформлення імпортованого товару за Контрактом (а.с. 313 зв. бік - 316, т. 1).

У графі 44 Митної декларації вказаний опис товару 1: Засіб для гігієни порожнини рта, не містить озоноруйнівних речовин APT.352 3 АСІБ ДЛЯ ГО ДЛЯ ГОРЛА З ПРОПОЛІСОМ -501шт, Торгівельна марка: ERSAG Виробник: ERSAG HERSACKEND. VE KIM. TEM. KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. Ve TIC. LTD. STI Країна виробництва: TR.

Опис товару 2: Косметичні препарати, засоби для макіяжу та препарати для догляду за шкірою, не в аерозольній упаковці: АРТ.206 ЗВОЛОЖУЮЧИЙ лосьйон з ОЛІЄЮ АРГА НІЇ 100МЛ -1000ШТ, АРТ.169 ЗАСІБ ДЛЯ ДОГЛЯДУ ЗА НОГАМИ 125М Л-108ШТ, АРТ.224 КРЕМ ДЛЯ МАСАЖУ 100МЛ -1037ШТ, АРТ.112 КРЕМ ДЛЯ НОМЕР_1 , АРТ.443 КРЕМ ДЛЯ ОБЛИЧЧЯ З ЯГОДАМИ ГОДЖІ.

Опис товару 3: Стрічки з поліетилену, АРТ.Т004 СКОТЧ ФІРМОВИЙ Р/Е ЗАВШИРШКИ 4,5СМ -840ШТ, Торгівельна марка: ERSAG. Виробник: ERSAG END.VE KIM. TEM.KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. Ve TIC. LTD. STI. Країна виробництва: TR

Опис товару 4: Дезодоранти для тіла, не містить озоруйнуючих речовин ЯАРТ 213 КУЛЬКОВИЙ ДЕЗОДОРАНТ ЖІНОЧИЙ 50МЛ -630ШТ, Торгівельна марка: ERSAG. Виробник: ERSAG END. VE KIM. TEM. KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. Ve TIC. LTD. STI. Країна виробництва: TR

Опис товару 5: Прафуми (духи): АРТ.1008 ЧОЛОВІЧИЙ ПАРФУМ БКР 100МЛ -200 шт, АРТ.5001 ЖІНОЧИЙ ПАРФУМ ХРИЗАНТЕМА 100МЛ -500шт АРТ. 5003 ЖІНОЧИЙ ПАРФУМ ЛІЛІЯ 100МЛ -500 шт, БСФ. 6220 ПАРФУМ ДЛЯ ТІЛА ВАНІЛЬ 200МЛ -1000шт, БСФ. 6210 РАРФУМ ДЛЯ ТІЛА ЖАСМИН 200МЛ -1.

Опис товару 6: Мийні засоби та засоби для чищення. АРТ.236 РІДКИЙ ЗАСІБ ДЛЯ МИТТЯ ПОСУДУ (Я БЛУКО) 1000МЛ -1500ШТ, АРТ.118 РІДКИЙ ЗАСІБ ДЛЯ МИТТЯ ПОСУДУ (3 ЕЛЕНИЙ) 1000МЛ -2490ШТ, БСФ.117 БАКТИВНИЙ ЗАСІБ ДЛЯ ПРАННЯ 1000МЛ -1365ШТ, АРТ. 405 РІДКИЙ ЗАСІБ ДЛЯ ПРАННЯ ЧОРНОЇ БІЛИЗНИ 1000МЛ-3420ШТ, АРТ. 161 МИЮЧИЙ ЗАСІБ "КРАПЛЯ КОНЦЕНТРАТ.

Опис товару 7: Засоби для догляду за зубами, не в аерозольній упаковці: АРТ. 188 ЗУБНА ПАСТА 100МГ -4454ШТ, АРТ.481 ЗУБНА ПАСТА ГВОЗДИКА/ЕВКАЛІПТ/АЛ ОЕ ВЕРА 100МЛ -210ШТ, Торгівельна марка: ERSAG Виробник: ERSAG END. VE KIM. TEM.KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. Ve TIC. LTD. STI. Країна виробництва: TR.

Опис товару 8: Рідкі засоби для миття шкіри у вигляд і рідини, не в аерозольній упаковці, APT 401 ГЕЛЬ ДЛЯ ДУШУ БУЗОК 500МЛ -3498ШТ, Торгівельна марка: ERSAG. Виробник: ERSAG END.VE KIM. TEM.KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. VE TIC. LTD. STI Країна виробництва: TR.

Опис товару 9: Засоби для догляду за волоссям, не містить озоноруйнуючих речовин: APT.4990 ЗАСІБ ДЛя волосся МИГДАЛЬ 200МЛ-1000шт, APT.5000 ЗАСІБ ДЛЯ волосся ЦИТРУС 200МЛ -1000шт, Торгівельна марка: ERSAG. Виробник: ERSAG END.VE KIM. TEM.KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. Ve TIC. LTD. STI, Країна виробництва: TR.

Опис товару 10: Фірмова сумка з логотипом ERSAG з тек стильних матеріалів (призначена для пере носу продукції), АРТ.555 ПРЕЗЕНТАЦІЙНА СУМКА -20ОШТ, Торгівельна марка: ERSAG. Виробник: ERSAG END. VE KIM. TEM.KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. Ve TIC. LTD. STI. Країна виробництва: TR.

Опис товару 11: Харчові добавки не містять молочних жирів крохмалю, цукрози та ізоглюкози, спирту, Не є лікарським засобом. Не застосовується для попередження або лікування захворювань: APT.4008 КУРКУМИН 2 -2106ШТ, Виробник: ERSAG END.VE KIM. TEM.KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. Ve TIC. LTD. STI БСФ. 2023 ГОТУ КОЛА -400ШТ,

БСФ.2004 ЖЕНЬШЕНЬ -60ШТ

Опис товару 12: Олійні харчові добавки у твердому вигляді не в первинній упаковці, не є лікарським засобом, не застосовується для попередження або лікування захворювань, APT 2025 ОЛІЯ ЧОРНОГО КМИНУ -292шт, Торгівельна марка: ERSAG Виробник: ERSAG END.VE KIM. TEM.KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. Ve TIC. LTD. STI, Країна виробництва: TR.

Опис товару 13: Харчові добавки не містять молочних жирів крохмалю, цукрози та ізоглюкози, спирту, Не є лікарським засобом. Не застосовується для попередження або лікування захворювань: АРТ.4051 ЙОД -700шт, Виробник: ERSAG END. VE KIM. TEM.KOZ URUN PAZ. TUR. SAN. Ve TIC. LTD. STI, АРТ. 2097 ЦИТРАТ МАГНІЮ -500ШТ, АРТ 3013 ПОДОРОЖНИК -500ШТ.

Опис товару 14: Харчові добавки (морські водорості), Не є лікарським засобом. Не застосовується для попередження або лікування захворювань, АРТ.2016 СПІРУЛІНА -1008ШТ, Торгівельна марка: ERSAG, Виробник: ERSAG BITKISEL SAG GIDA TAR HА YV LAB. INS.SAN TIC.LTD STI, Країна виробництва: TR.

Опис товару 15: Кава розчинна з вершками рослинного походження: APT.2002 КАВА З ВЕРШКАМИ ТА ЕКСТ. ГРИБА РЕЙШИ/МОРИНГИ -585ШТ, БСФ.2029 ТІРЬЯКІСІНЕ КАВА -1100ШТ, Торгівельна марка: ERSAG, Виробник: ERSAG BITKISEL SAG GIDA TAR HA YV LAB. INS.SAN TIC.LTD STI, Країна виробництва: TR.

Для підтвердження вказаних у митній декларації № 24UA500130031134U4 від 17.12.2024 відомостей, до митної декларації, зокрема, було надано, зокрема, нижченаведений перелік документів:

- Рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) ERS2024000000339 від 11.12.2024;

- Автотранспортна накладна (Road consignment note) A №772895 від 11.12.2024;

- Міжнародний санітарний сертифікат (Sanitary certificate) A №772895 від 11.12.2024;

- Міжнародний санітарний сертифікат (Sanitary certificate) 24-20-004280 від 11.12.2024;

- Сертифікат про походження товару форми А (Certificate of origin form A (GSP)) В 1671360 від 11.12.2024;

- Висновок за результатами дослідження експертного підрозділу Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи 1420003600-0490 від 13.10.2021;

- Документ, що підтверджує вартість перевезення товару Довідка про тр. Витрати №1112 від 11.12.2024;

- Доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) 41 від 11.12.2024;

- Доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 08.09.2023;

- Доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №3 від 02.08.2024;

- Зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов'язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 0409 від 04.09.2023;

- Договір про надання послуг митного брокера 1 від 01.06.2023;

- Договір (контракт) про перевезення 100123-К від 01.06.2021;

- Договір (контракт) про перевезення 1-1122/K від 20.11.2023;

- Заява декларанта або уповноваженої ним особи, в вигляді внесення коду до митної декларації, про відсутність у товарах наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів наркотичних засобів і психотропних речовин, ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України яких здійснюється за наявності дозволу 1112.1 від 11.12.2024;

- Документація, яка має супроводжувати продукцію при наданні її на ринку відповідно до вимог щодо нехарчової продукції та її обігу на ринку України, встановлених технічними регламентами (Закон України “Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції») 12.2-18-3/7413 від 12.04.2021;

- Заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів 1112.2 від 11.12.2024;

- Інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом “єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації (в якості відомостей про документ зазначається ідентифікатор справи, згенерований інформаційною системою та переданий декларанту в автоматичному режимі) 12272453 від 17.12.2024;

- Копія митної декларації країни відправлення 24352100EX00015196 від 11.12.2024;

- Митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів 24UA500130031115U4 від 17.12.2024.

Одеська митниця за результатами розгляду поданих документів своїм рішенням № UA500130/2024/000048/2 від 17.12.2024 здійснила коригування заявленої позивачем митної вартості товару у сторону збільшення.

Також, Одеська митниця склала картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500130/2024/000401.

Так, у рішенні № UA500130/2024/000048/2 від 17.12.2024 відповідачем було вказано таке:

Відповідно до частини п'ятої статті 54 МКУ митний орган має право упевнюватися В достовірності або точності будь-якої заяви, документу чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості. Відповідно до час статті 52 МКУ декларант зобов'язаний подавати митному органу достовірні відомості, які повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. Так, у поданих до митного оформлення документах містяться розбіжності, ознаки підробки та не подані всі документи, які підтверджують митну вартість товарів, зокрема: В декларації митної вартості декларант вказав, що покупець та продавець не пов'язані особи. В той час, як виходячи з наданих документів вони є пов'язаними та діють в інтересах один одного. Також виходячи з п.3.1 зовнішньоекономічної угоди № 0409 від 04.09.2023р.: “Покупець спільно з Продавцем здійснює на зазначеній в п.1.1. цього договору території функції по маркетингу, реклами та продажу товару, що поставляється продавцем» тобто провадять спільну господарську діяльність на території України; Печатка імпортера (дистриб'ютора) на специфікації від 11.12.2024 №41 до зовнішньоекономічного контракту від 04.09.2023 № 0409 та печатка імпортера (дистриб'ютора), що проставлена на зовнішньоекономічному договорі (контракті) від 04.09.2023 № 0409 відрізняється за розміром, має ознаки виготовлення за допомогою комп'ютерної техніки та застосування графічних редакторів, що може свідчити про ознаки підробки; Документи, які підтверджують митну вартість товарів не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів (відомості щодо складових митної вартості задекларованих товарів документально не підтверджені), в інвойсі від 11.12.2024 № ERS2024000000339 відсутні відомості (не виділені окремими складовими) щодо складових митної вартості, а саме вартості витрат на пакування, маркування, завантаження які повинні бути включені у вартість товару; відсутні відомості щодо страхування задекларованих товарів відправником або одержувачем; В наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення № 24352100EX00015196 від 11.12.2024 зазначено відомості про фактуру №V24243160110886039546213/124243160110886

039546213/47 від 11.12.2024, яка не надавалась декларантом до митного оформлення та може містити інші відомості щодо вартості товарів або інших складових митної вартості; В наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення № 24352100EX00015196 від 11.12.2024 наявний QR-код з посиланням на систему перевірки митних декларацій Турецької республіки. При цьому при переході за посиланням наявне повідомлення “Інформація не може бути перевірена/не підтверджена/недійсна». Копія експортної декларації країни відправлення № 24352100EX00015196 від 11.12.2024 надана не в повному обсязі; В інвойсі від 11.12.2024 № ERS2024000000339 та специфікації № 41 від 11.12.2024 відсутні відомості стосовно вартості товару без знижки, що унеможливлює здійснити перевірку розміру наданої знижки та її відповідність умовам контракту; В наданому договорі про транспортно-експедиційні послуги від 20.11.2023 № 100123-К зазначено, що надання транспортно-експедиційних послуг з організації перевезень здійснюється на підставі заявок, яка повинна містити відомості, зокрема, дані про перевізника, маршрут руху транспортного засобу, дані про одержувача, найменування та кількість вантажу, а також ставку фрахту (перевізної плати), при цьому відповідних заявок до митного оформлення не надано; Печатка імпортера (дистриб'ютора) та печатка продавця у додатковій угоди №3 від 02.08.2024 до зовнішньоекономічного контракту від 04.09.2023 № 0409 має ознаки виготовлення за допомогою комп'ютерної техніки та застосування графічних редакторів, також не можливо ідентифікувати дані в зазначених печатках, що може свідчити про ознаки підробки.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням про коригування митної вартості товару та карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, виходив з того, що доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви в достовірності проведених позивачем розрахунків митної вартості товару за ціною договору, митним органом під час судового розгляду не надано, а тому прийшов до висновку, що оскаржуване рішення та картка відмови, прийняті Одеською митницею, є необґрунтованим, а відтак позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю “ЕРСАГ УКРАЇНА» є такими, що підлягають задоволенню.

Колегія суддів надаючи оцінку рішенню суду першої інстанції з урахуванням доводів апелянта виходить з наступного.

Відповідно до ст. 49, 50 МК України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Відомості про митну вартість товарів використовуються, зокрема, для нарахування митних платежів.

Згідно з ч.1 ст. 52 МК України заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою.

Статтею 53 МК України визначено, що у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення. Перелік документів, які підтверджують митну вартість товарів наведений в ч.2 цієї статті.

У разі, якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) додаткові документи відповідно до переліку, наведеному в даній нормі.

Статтею 54 МК України визначено, що контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.54 МК України, митний орган з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право, зокрема, упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості, у випадках, встановлених цим Кодексом, здійснювати коригування заявленої митної вартості товарів.

Згідно з ч.6 ст.54 МК України, митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі: неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до положень ч.2 ст.53 МК України, документами, які підтверджують митну вартість товарів, є:

- декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п'ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості;

- зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;

- рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу);

- якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;

- за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;

- транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів;

- копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню;

- якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

Згідно приписів ст.55 МК України, рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається митним органом у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо митним органом у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

Стаття 57 МК України встановлює, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами:

основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції);

другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Частиною 2 ст.58 МК України визначено, що метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов'язковою при її обчисленні.

Згідно з ч.4 ст.58 МК України, митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті.

Ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, - це загальна сума всіх платежів, які були здійснені або повинні бути здійснені покупцем оцінюваних товарів продавцю або на користь продавця через третіх осіб та/або на пов'язаних із продавцем осіб для виконання зобов'язань продавця (ч.5 ст.58 МК України).

Відповідно до положень ст.60 МК України, у разі якщо митна вартість оцінюваних товарів не може бути визначена згідно з положеннями статей 58 і 59 цього Кодексу, за митну вартість береться прийнята органом доходів і зборів вартість операції з подібними (аналогічними) товарами, які продано на експорт в Україну і час експорту яких збігається з часом експорту оцінюваних товарів або є максимально наближеним до нього.

Отже, з наведених норм вбачається, що митний орган має виключну компетенцію в питаннях перевірки та контролю правильності обчислення декларантом митної вартості та в разі виникнення сумніву щодо правильності зазначеної митної вартості товару має повноваження витребувати додаткові документи, які дають змогу об'єктивно підтвердити заявлену декларантом митну вартість.

Також, наведеними нормами передбачено, що витребування митним органом додаткових документів має відбуватися у випадку наявності обґрунтованого сумніву у достовірності поданих декларантом відомостей.

Разом з тим, витребувати необхідно ті документи, які дають можливість пересвідчитись у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а не всі, які передбачені ст.53 МК України. Ненадання повного переліку витребуваних документів може бути підставою для визначення митної вартості не за першим методом лише тоді, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують сумнів у достовірності наданої інформації.

Отже, митний орган зобов'язаний зазначити конкретні обставини, які викликали відповідні сумніви, причини неможливості їх перевірки на підставі наданих декларантом документів, а також обґрунтувати необхідність перевірки спірних відомостей та зазначити документи, надання яких може усунути сумніви у їх достовірності.

Встановивши відсутність достатніх відомостей, що підтверджують задекларовану митну вартість товарів, митниця повинна вказати, які саме складові митної вартості товарів є непідтвердженими, чому з поданих документів неможливо встановити дані складові, та які саме документи необхідні для підтвердження того чи іншого показника.

Колегією суддів з матеріалів справи встановлено, що декларантом позивача для здійснення митного оформлення товару до Одеської митниці подано митну декларацію №24UA500130031134U4 та документи, які зазначені у графі 44 МД, а саме: - Рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) ERS2024000000339 від 11.12.2024;