П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 листопада 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/26055/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Бойка А.В., суддів - Єщенка О.В., Шевчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження за власною ініціативою питання про витребування додаткових доказів у справі за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРІСТВУД» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРІСТВУД» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
В серпні 2025 року товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРІСТВУД» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просило суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12766335/43841799 від 17.04.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 28.02.2025р. та №12885485/43841799 від 20.05.2025р. про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 30.04.2025р.;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №9 від 28.02.2025р. та №7 від 30.04.2025р. датами їх фактичного подання.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2025р. залишено без руху позовну заяву ТОВ «ГАРІСТВУД» в частині вимог про визнання протиправним та скасування рішення від 17.04.2025р. №12766335/43841799 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 28.02.2025р. та про зобов'язання зареєструвати цю податкову накладну.
Надано позивачу строк для усунення недоліків щодо обґрунтування строків звернення до суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025р. відмовлено в задоволенні клопотання ТОВ «ГАРІСТВУД» про продовження встановленого ухвалою суду від 25.08.2025р. строку на усунення недоліків. Адміністративний позов товариства в частині позовних вимог щодо оскарження рішення комісії регіонального рівня від 17.04.2025р. №12766335/43841799 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 28.02.2025р. та про зобов'язання зареєструвати останню в ЄРПН залишено без розгляду.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРІСТВУД» подало апеляційну скаргу, в якій, серед іншого, зазначило, що документи, які вимагалися судом, неможливо було надати у строк, встановлений ухвалою від 25.08.2025р., через хворобу представника ТОВ «ГАРІСТВУД», на підтвердження чого останнім надано до суду в межах процесуального строку медичний висновок разом із клопотанням про продовження встановленого ухвалою строку на усунення недоліків позовної заяви.
Апелянт зазначає, що суд мав можливість на порталі Дія пересвідчитися в допустимості такого висновку, однак вдався до надмірного формалізму, чим обмежив право позивача на доступ до правосуддя.
Відповідно до ч.1, ч.3 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Дослідивши матеріали справи колегія суддів встановила, що разом із клопотанням від 29.08.2025р. про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви представник ТОВ «ГАРІСТВУД» Пасічняк Л.П., в підтвердження неможливості виконати вимоги ухвали від 25.08.2025р. у встановлений нею строк, надала інформаційну довідку з електронної системи охорони здоров'я - медичний висновок про тимчасову непрацездатність, сформований 28.08.2025р. закладом охорони здоров'я ТОВ «АІРМЕД» (код ЄДРПОУ 43036323).
Однак, зі змісту вказаного медичного висновку не вбачається за можливе ідентифікувати особу, щодо якої він сформований.
Згідно ч.ч. 1, 3 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою повного та всебічного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у закладу охорони здоров'я ТОВ «АІРМЕД» (код ЄДРПОУ 43036323) відомості щодо формування медичного висновку по тимчасову непрацездатність Пасічняк Людмили Петрівни (РНОКПП НОМЕР_1 ) у період з 28.08.2025р. по 01.09.2025р.
Відповідно до ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне застосувати положення ч.2 ст.236 КАС України та зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів. Необхідність зупинення провадження по справі викликана об'єктивною неможливістю розгляду справи без отримання витребуваних доказів.
Керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 241, 243, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд
Витребувати від закладу охорони здоров'я - товариства з обмеженою відповідальністю «АІРМЕД» (код ЄДРПОУ 43036323) підтвердження/спростування щодо формування медичного висновку про тимчасову непрацездатність Пасічняк Людмили Петрівни (РНОКПП НОМЕР_1 ) у період з 28.08.2025р. по 01.09.2025р.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «АІРМЕД» (код ЄДРПОУ 43036323) надати витребувані докази у строк до 20.11.2025р. до П'ятого апеляційного адміністративного суду (адреса: 65607, м. Одеса, проспект Лесі Українки, 19-21, електронна пошта: inbox@5aa.court.gov.ua) або через Електронний Суд.
Зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: А.В. Бойко
Суддя: О.В. Єщенко
Суддя: О.А. Шевчук