10 листопада 2025 року м. Дніпросправа № 185/11373/25
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),
суддів: Добродняк І.Ю., Суховарова А.В.,
ознайомившись з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 жовтня 2025 року по справі №185/11373/25, яку прийнято за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 жовтня 2025 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 грн.
Не погодившись із даною постановою суду, ОСОБА_1 засобами підсистеми «Електронний суд» подав апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ознайомившись із матеріалами апеляційної скарги, суд дійшов висновку, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити з огляду на таке.
За змістом ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені, зокрема, статтями 1724 - 17220 цього Кодексу.
Порядок оскарження постанов по справі про адміністративні правопорушення встановлено главою 24 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема нормами статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які визначають, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову. Місцевий суд протягом трьох днів надсилає апеляційну скаргу разом із справою у відповідний апеляційний суд.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових
спорах (частина перша статті 19 КАС України).
Разом із цим, за приписами пункту 3 частини другої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 286 КАС України передбачено, що в порядку КАС України можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
В даному випадку ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на постанову судді про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Зазначена постанова суду прийнята за наслідками розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку Кодексу України про адміністративні правопорушення, в резолютивній частині якої учасникам справи роз'яснено, що постанова судді може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
За такого правового регулювання та обставин справи, суд доходить висновку, що постанова Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 жовтня 2025 року по справі №185/11373/25 не підлягає апеляційному оскарженню в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що прямою нормою Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено підстав відмови у відкритті апеляційного провадження при поданні апеляційної скарги на судове рішення, яке прийнято за правилами іншого судочинства, аніж адміністративного, суд, з урахуванням приписів ч. 6 ст. 7 КАС України, дійшов до висновку про необхідність застосування у даному випадку аналогії закону.
Згідно пункту першого частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
Отже, суд апеляційної інстанцїі дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.
Водночас, суд вважає необхідним роз'яснити ОСОБА_1 , що апеляційну скаргу необхідно подавати до Дніпровського апеляційного суду.
Керуючись п.1 ч.1 ст.299 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 жовтня 2025 року по справі №185/11373/25.
Ухвала набирає законної сили з 10.11.2025 відповідно до ч.2 ст.325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст.329 КАС України.
Головуючий - суддя Я.В. Семененко
суддя І.Ю. Добродняк
суддя А.В. Суховаров