про закриття провадження у справі
11 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/3685/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі -позивач), звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо призупинення з 19.11.2023 року та не нарахування і невиплати пільг ОСОБА_1 , як особі, яка має відповідний статус та право на отримання таких пільг;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пільги на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та інших пільг з 19.11.2023 року і по даний час.
Разом з тим, до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому останній просить закрити провадження в даній справі.
В обґрунтування заяви зазначено, що згідно даних підсистеми “Призначення та виплата деяких соціальних виплат» встановлено, що позивач перебуває на обліку, як отримувач пільг за категорією "Особа з інвалідністю 3 групи внаслідок війни", та користується пільгами на оплату послуг з постачання та розподілу природного газу на опалення та газову плиту, послуги з постачання електричної енергії.
При цьому звертав увагу суду на те, що виплата пільгових коштів з 19.11.2023 була автоматично призупинена у зв'язку із закінченням терміну дії пільгового посвідчення “особи з інвалідністю 3 групи внаслідок війни».
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2022 №1390 "Деякі питання строку дії посвідчень осіб з інвалідністю внаслідок війни на період воєнного стану» та з метою подальшого отримання пільг, наразі, спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснюються заходи щодо приведення у відповідність матеріалів електронної пільгової справи, після чого буде проведено нарахування коштів на оплату пільги.
Наголошував на тому, що після проходження електронною справою всіх технологічних етапів, шляхом індивідуального нарахування, проведено позивачу доплату пільги за період з червня 2023 по липень 2025 в загальній сумі 22346,52 грн, яка буде включена у списки для зарахування на поточний рахунок АТ КБ «Ощадбанк» в наступних виплатних періодах.
Відтак відповідач вважає, що провадження в справі слід закрити.
Розглянувши заявлене клопотання, суд застосовує до вказаних спірних правовідносин наступні норми права та робить наступні висновки.
Так, приписами пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання щодо можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень протиправними.
Предметом спору в даній справі є протиправна бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо призупинення з 19.11.2023 року та не нарахування і невиплати пільг ОСОБА_1 , як особі, яка має відповідний статус та право на отримання таких пільг.
Судом встановлено, що відповідачем шляхом індивідуального нарахування, проведено доплату пільги за період з червня 2023 по липень 2025 в загальній сумі 22346,52 грн, яка буде включена у списки для зарахування на поточний рахунок АТ КБ «Ощадбанк» в наступних виплатних періодах.
Таким чином, суд дійшов висновку, що на момент розгляду даної справи в суді, оскаржувані порушення були виправлені відповідачем, як суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Зважаючи на встановлені обставини в справі, а також надані докази, суд приходить до висновку - що відповідач виправив порушення, яке прагнув довести і встановити в судовому порядку позивач. Такі дії у повній мірі відновили права та інтереси позивача, а відтак наявні правові підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - закрити.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Боднарюк