Справа № 420/31145/25
11 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Грабової Т.П., учасники справи - не з'явилися, розглянувши у підготовчому провадженні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку,
До суду надійшов адміністративний позов Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до Південного офісу Держаудитслужби, в якому позивач просить: Визнати протиправним та скасувати висновок Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі від 29.08.2025 року щодо закупівлі «Реконструкція нежитлової будівлі за адресою: вул. Перехресна, 1, с. Нестоїта, задля створення центру для функціонування місцевої пожежної команди Куяльницької сільської територіальної громади в рамках проекту BSB00026 "Співпраця задля розбудови потенціалу стійкості громад до лісових пожеж та раннього попередження в Чорноморському басейні» (код за ДК 021-2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт), ідентифікатор закупівлі UA-2025-06-04-013786-а.
Ухвалою від 17.09.2025 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначене підготовче засідання. Учасникам справи встановлено строки для подання заяв по суті справи.
03.10.2025 року від відповідача надійшов відзив на позов.
06.10.2025 року позивач подав клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватного підприємства «СК-ПОДІЛЛЯ» (код ЄДРПОУ 43108790).
У підготовчому судовому засіданні 16.10.2025 року клопотання позивача задоволено, ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство «СК-ПОДІЛЛЯ» (код ЄДРПОУ 43108790). Встановлено третій особі процесуальний строк для подання пояснень щодо позову або відзиву, а сторонам - строк для подання відповіді на пояснення третьої особи.
Надіслана третій особі рекомендованим поштовим відправленням на юридичну адресу підприємства (через відсутність всупереч приписам ч.6 ст.18 КАС України зареєстрованого Електронного кабінету) судова повістка та ухвала про залучення до участі у справі третій особі не вручені через відсутність за вказаною адресою.
Повідомлений належним чином про дату, час і місце підготовчого судового засідання, призначеного на 11.11.2025 року на 10:00 год. позивач до суду повторно не з'явився, про причини неявки суд не сповістив, заяв чи клопотань з приводу неявки у судове засідання до суду не подавав.
Представник відповідача подав до суду клопотання про проведення підготовчого засідання 11.11.2025 року за його відсутності.
За викладених обставин, відповідно до п.1 ч.3 ст.205 та ч.4 ст.229 КАС України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи суд ухвалив про вирішення решти питань підготовчого провадження у письмовому провадженні, без фіксування підготовчого судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Під час підготовчого провадження у справі відповідачем подано відзив, який приєднано до матеріалів справи.
Інших заяв (у тому числі заяв по суті справи), клопотань від учасників справи, окрім зазначених вище, під час підготовчого провадження не надійшло.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч.1 ст.193 КАС України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
З огляду на те, що з дня відкриття провадження у справі минуло 55 днів, і строк підготовчого провадження спливає 17.11.2025 року, з метою належної підготовки справи до судового розгляду та дотримання процесуальних строків призначення справи до судового розгляду, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на те, що під час підготовчого засідання судом вирішені всі питання, передбачені статтею 180 КАС України, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст.173, 183, 193, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.
Закрити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду по суті на 27 листопада 2025 року о 10 год. 00 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул.Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 5.
Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено 11.11.2025 року.
Суддя В.В. Андрухів