Справа № 420/34345/24
11 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 був задоволений позов ОСОБА_1 частково. Визнані протиправними дії Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області щодо відмови у наданні уповноваженій особі ОСОБА_1 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю за її заявою від 26.09.2024, зобов'язано Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації поновити уповноваженій особі ОСОБА_1 виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01 вересня 2024 року.
Судом було встановлено, що ОСОБА_1 та її сім'я у складі чоловіка ОСОБА_2 , та 10 дітей , є внутрішньо переміщеними особами та перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб з 19.09.2022. Сім'я позивачки є дитячим будинком сімейного типу з 24.09.2020, в якому на виховуються 9 дітей, які мають статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та рідна дитина батьків-вихователів. Після евакуації з зареєстрованого місця проживання ( АДРЕСА_1 ) з вересня 2022 року по квітень 2023 року сім'я проживала на території Одеської області, Білгород- Дністровський район. Позивачка стверджувала, що з 01.07.2024 року УСЗН Білгород-Дністровської РДА припинило виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам сім'ї позивачки. 26.09.2024 позивачка повторно звернулася з заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам до УСЗН Білгород-Дністровської РДА.За результатом розгляду заяви позивачка отримала повідомлення від 07.10.2024 про те, що допомогу на проживання їй та членам її сім'ї , як внутрішньо переміщеним особам, не призначено, у зв'язку з тим, що вона не відповідає умовам, визначеними Порядком надання допомоги на проживання ВПО, а саме: - не відповідності вимогам п.7-7.1 (під час отримання допомоги особою з числа членів сім'ї здійснено купівлю майна на суму, що перевищує 100 тис. грн.). Позивачка вважала бездіяльність УСЗН Білгород-Дністровської РДА щодо не призначення їй та членам її сім'ї допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам безпідставною та такою, що порушує право її сім'ї на соціальний захист у складних життєвих обставинах, тому звернулась до суду з позовом.
Рішення набрало законної сили 15.07.2025. Видано виконавчі листи.
16.09.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника з Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 03194708) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83).
Заява мотивована тим, що відповідач - Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровськогої РДА з посиланням на приписи постанови КМУ від 11.06.2015 №695 повідомило позивачку про передачу з 01.07.2025 функцій призначення та виплати соціальних допомог ПФУ та рекомендувало звернутись до органу ПФУ.
ГУ ПФУ в Одеській області листом від 22.08.2025 № 23667-22119/П-02/8-1500/25 повідомило ОСОБА_1 про те, що державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю нарахована їй до 30.09.2025 та допомога на дітей-сиріт та дітей , позбавлених батьківського піклування, грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам нарахована по 06.03.2037. За заявою від 04.06.2025 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні допомоги на проживання ВПО у зв'язку з тим, що не відповідає вимогам п. 7-7.1 (протягом трьох місяців перед зверненням здійснено купівлю майна.)
Ухвалою від 06.10.2025 залишено заяву без руху через відсутність доказів надсилання копії заяви ГУ ПФУ в Одеській області.
Враховуючи надання заявницею доказів надсилання ГУ ПФУ в Одеській області копії заяви ОСОБА_1 про заміну відповідача на правонаступника , суд приймає заяву до розгляду.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 169, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження прийняти до розгляду та призначити розгляд в судовому засіданні на 21.11.2025 на 11 год. 00 хвил. (зала судових засідань № 2 приміщення Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) .
Зобов'язати Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області надати суду до 20.11.2025 всі відомості, які стосуються виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі № 420/34345/24, докази поновлення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01.09.2024 за заявою ОСОБА_1 від 26.09.2024 або документально обгрунтувати причини не поновлення.
Зобов'язати Головне управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області - надати суду до 20.11.2025 - копію заяви ОСОБА_3 від 04.06.2025, докази поновлення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01.09.2024 за заявою ОСОБА_1 від 26.09.2024, повідомити про стан виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01.09.2024 по теперішній час ОСОБА_1 , якщо виплата допомоги припинена - повідомити про підстави такого припинення.
Ухвалу суду надіслати сторонам, ГУ ПФУ в Одеській області. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА