справа№ 380/2554/24
з питань встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
10 листопада 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,
представник ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з заявою, у якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі № 380/2554/24 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Львівській області та встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській термін для подачі суду звіту про виконання зазначеного рішення.
Заяву обґрунтовує тим, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі № 380/2554/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області саме призначити (а не поновити) ОСОБА_1 пенсію за віком з 05.12.2023, тобто не за минулий період, а з дати звернення ОСОБА_1 зі заявою про призначення пенсії. Сума у розмірі 35217,23 грн нарахована стягувачу не за минулий період в розумінні Постанови № 1165, а за місяці, з дати звернення по місяць набрання судовим рішенням законної сили. Таким чином, пенсійний орган не має підстав для невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, в частині виплати ОСОБА_1 призначеної пенсії за період з 05.12.2023 по 31.10.2024.
Представник відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подав заперечення на заяву про встановлення судового контролю, у якому зазначає, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі № 380/2554/24 Головне управління ухвалило рішення від 11.11.2024 № 134650028305 про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком з 05.12.2023 відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Головне управління, в межах своїх повноважень, в добровільному порядку фактично виконано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі № 380/2554/24. У грудні 2024 року через АТ “Ощадбанк» включено у виплатні відомості пенсію за листопад - грудень 2024 року, дата виплати 24 число. Відповідно до п. 2 Порядку по особовому рахунку позивача пенсійні виплати за період з 05.12.2023 по 31.10.2024 в сумі 35217,23 гривень обліковуються в Головному управлінні та включені до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2025 року. Отримувачам, яких включено до переліку станом на 1 січня 2025 року, виплата пенсійних виплат за минулий період буде здійснюватися в 2025 році органами Пенсійного фонду України у разі виділення Пенсійному фонду України коштів з Державного бюджету України пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням без звернення отримувача. Згідно з пунктами 20, 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов'язання без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету без встановлених бюджетних призначень або з їх перевищенням всупереч цьому Кодексу чи закону Про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства. Просить відмовити у задоволенні заяви.
При прийнятті ухвали суд виходив з такого.
Згідно з ч. 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до приписів частини другої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
За змістом статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 19.03.2024 у справі № 380/2554/24, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.10.2024 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, ЄДРПОУ 13814885), Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов, м. Харків, 61000, ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - задовольнив повністю; визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 11.12.2023 № 134650028305 про відмову у призначені пенсії; зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 05.12.2023 відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; стягнув з Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань в користь ОСОБА_1 1211,20 грн судових витрат.
Звертаючись до суду із заявою в порядку ст. 382 КАСУ, позивач стверджує про те, що судове рішення у даній справі відповідачем не виконується.
Суд зазначає, що рішення у справі № 380/2554/24 стосувалося питання призначення ОСОБА_1 пенсії за віком з 05.12.2023 відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Із матеріалів справи видно, що на виконання рішення суду від 19.03.2024 у справі № 380/2554/24, яке набрало законної сили 14.10.2024, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначило ОСОБА_1 пенсію за віком з 05.12.2023 відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Отже, зобов'язальна частина судового рішення виконана Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області відповідно до її змісту. Доказів протилежного суду надано не було.
Питання перерахунку та виплати пенсії не було предметом доказування у цій справі. А тому питання виплати пенсії не може бути вирішене в порядку ст. 382 КАС України.
Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви в порядку ст. 382 КАС України.
Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд
ухвалив :
У задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали виготовлений 10.11.2025.
Суддя Кедик М.В.