справа №380/1163/25
11 листопада 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, -
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Львівській області №62/21-277-3 від 25.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 рік, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Львівській області №62/21-277-3 від 25.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 рік відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з розрахунку 90% від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2023 року по день проведення перерахунку.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.02.2025, залишеним без змін поставновою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.08.2025, адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея,10) щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Львівській області від 25.04.2024 №62/21-277-3 про розмір грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885; 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Львівській області від 25.04.2024 №62/21-277-3 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.
04.11.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення, у якій просив ухвалити додаткове судове рішення у справі № 380/1163/25 щодо здійснення з 01.02.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з розрахунку 90% від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2023 року по день проведення перерахунку.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.11.2025 заява про ухвалення додаткового рішення передана судді Морській Г.М.
Згідно із ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
З огляду на те, що судове рішення ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), питання про ухвалення додаткового рішення ухвалюється в тому самому порядку, тобто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
При вирішенні питання про ухвалення додаткового рішення суд виходить з наступного.
Частиною 2 ст. 9 КАС України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Варто відмітити, що під час розгляду справи суд дійшов висновку, що у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023, та враховуючи те, що Управління Служби безпеки України у Львівській області складено довідку від 25.04.2024 №62/21-277-3 у відповідача, з урахуванням положень ст. ст. 51, 63 Закону № 2262-ХІІ та Порядку № 45, виникає обов'язок здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023 згідно з грошовим забезпеченням станом на 01.01.2023.
Разом з тим, у позовній заяві позивач просив зобов'язати пенсійний орган перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Львівській області №62/21-277-3 від 25.04.2024 з розрахунку 90% від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2023 року по день проведення перерахунку.
Розглядаючи дану вимогу суд зауважує, що в порядку адміністративного судочинства захисту підлягають порушені права. Разом з тим, з матеріалів справи судом встановлено, що розмір пенсії позивача під час призначення з 01.01.2007 складає 90% суми грошового забезпечення. Втім, матеріали справи не містять доказів того, що пенсія позивача обчислюється з іншого відсоткового показника.
Також, у суду відсутні підстави вважати, що проводячи перерахунок пенсії позивача на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 пенсійний орган застосує інший індивідуальний відсоток основного розміру пенсії.
Відтак, суд відмовляє у задоволенні позову в цій частині.
Щодо вимоги позивача про проведення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Управління Служби безпеки України у Львівській області №62/21-277-3 від 25.04.2024 без обмеження максимальним розміром суд звертає увагу на те, що у порядку адміністративного судочинства підлягають захисту лише порушені права.
Враховуючи те, що права позивача щодо застосування до пенсії позивача обмеження максимальним розміром станом на час розгляду даної справи не порушені, оскільки перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Львівській області №62/21-277-3 від 25.04.2024 не проведено, у суда відсутні підстави вважати, що під час такого перерахунку відповідачем буде застосовано обмеження до пенсії позивача.
Відтак, суд дійшов до висновку щодо відмови у задоволенні цієї частини позовних вимог.
При вирішенні спорів щодо правомірності рішень, дій пенсійного органу як суб'єкта владних повноважень, необхідно враховувати, що відповідно до вимог ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України обов'язок доведення відповідних обставин у спорах між особою та суб'єктом владних повноважень покладається на суб'єкта владних повноважень.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії з 01.02.2023 виходячи із 90% сум грошового забезпечення зазначеного в оновленій довідці та без обмеження максимальним розміром - відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Морська Г.М.