про витребування доказів
10 листопада 2025 р. справа №380/8867/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань праці, Управління Держпраці у Закарпатській області про стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні, стягнення заробітної плати,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної служби України з питань праці, у якій позивач, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить:
- стягнути з Державної служби України з питань праці належні але не виплачені ОСОБА_1 у день звільнення грошові суми/грошові кошти, зокрема: - компенсацію за невикористані позивачем щорічні основні та додаткові відпустки загальною тривалістю 365 (триста шістдесят) днів за період з 31.10.2015 по 27.03.2024. в сумі 110981,78 (сто десять тисяч дев'ятсот вісімдесят одна) грн; -вихідну допомогу у зв'язку зі звільненням в розмірі середньої місячної заробітної плати, що становить 11474,14 грн; -недонараховану компенсацію за невикористану позивачем відпустку з 04.04.2024 по 05.04.2025 в сумі 3183,5 грн.
- за не проведення з ОСОБА_1 у день його звільнення повного розрахунку, зокрема невиплати: компенсації за невикористану позивачем відпустку з 31.10.2015 по 27.03.2024; вихідної допомоги у зв'язку зі звільненням позивача; нарахованих за час перебування у вимушеному простої в період з 04.04.2024 по 27.04.2025, але депонованих на казначейському рахунку грошових коштів в сумі 107358, 76 грн - стягнути з Державної служби України з питань середній заробіток за весь час затримки повного розрахунку в день звільнення по фактичний день розрахунку, але не більше 100526,56 грн.
Ухвалою судді від 02.06.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 08.10.2025 залучено до участі у справі у якості співвідповідача Управління Держпраці у Закарпатській області (88018, м. Ужгород, вул. Минайська, 16; код ЄДРПОУ 39795035).
Вирішуючи питання витребування доказів, суд виходить з такого.
Згідно зі ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи.
У свою чергу, відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Ухвалою суду від 14.10.2025 витребувано у Державної служби України з питань праці (01601, м. Київ, вул. Десятинна, 14; код ЄДРПОУ 39472148), Управління Держпраці у Закарпатській області (88018, м. Ужгород, вул. Минайська, 16; код ЄДРПОУ 39795035) належним чином засвідчені копії документів та/або відомості, що стосуються службової діяльності ОСОБА_1 , зокрема: про розмір посадового окладу станом на дату звільнення 30.10.2015; про розрахунок середньоденної заробітної плати станом на дату звільнення 30.10.2015; довідку про розміри посадових окладів, які рішеннями Уряду в період з 2016 по 2020 роки встановлювалися для посад державних службовців, рівнозначних посаді начальника відділу Управління Держпраці у Закарпатській області; про розмір посадового окладу начальника відділу Управління Держпраці у Закарпатській області за період з 2016 по 2020 роки з урахуванням коригування коефіцієнтів відповідно до пункту 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 № 100; розрахунок середньоденної заробітної плати для визначення розміру компенсації за невикористану відпустку за період з 31.10.2015 по 27.03.2024; розрахунок середньоденної заробітної плати для визначення розміру компенсації за період з 28.03.2024 по 05.04.2025; розрахунок середньоденної заробітної плати для обчислення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні;інформацію про тривалість щорічної основної та додаткової відпусток, на які позивач мав право за вказані періоди.
Управління Держпраці у Закарпатській області подало заяву, у якій вказало, що відповідно акту приймання-передачі документів юридичної особи на зберігання від 21.03.2023 відомості нарахування заробітної плати працівникам ліквідованої Територіальної державної інспекції з питань праці Закарпатській області та працівника Управління зі період з 2015 по березень 2023 року передані на постійне зберігання до Державного архіву Закарпатської області. Таким чином, надати запитувані позивачем дані про розміри посадового окладу та середньоденну заробітну плату станом на 30.10.2015, розміри посадових окладів, які в період з 2016 по 2020 за рішенням Уряду були підвищені для посад державних службовців рівнозначних посаді начальника відділу Управління, розмір посадового окладу начальника відділу Управління за період з 2016 по 2020 роки, середньоденну заробітну плату за період з 30.10.2015 по 27.03.2024 не є можливим.
З огляду на наведені в заяві обставини, суд вважає за доцільне витребувати зазначені докази у Державного архіву Закарпатської області.
Керуючись ст. ст. 72-77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
витребувати у Державного архіву Закарпатської області (88018, м. Ужгород, вул. Минайська, 14 а; код ЄДРПОУ 03494592) належним чином засвідчені копії документів та/або відомості, що стосуються службової діяльності ОСОБА_1 , зокрема:
- про розмір посадового окладу станом на дату звільнення 30.10.2015;
- про розрахунок середньоденної заробітної плати станом на дату звільнення 30.10.2015;
- довідку про розміри посадових окладів, які рішеннями Уряду в період з 2016 по 2020 роки встановлювалися для посад державних службовців, рівнозначних посаді начальника відділу Управління Держпраці у Закарпатській області;
- про розмір посадового окладу начальника відділу Управління Держпраці у Закарпатській області за період з 2016 по 2020 роки з урахуванням коригування коефіцієнтів відповідно до пункту 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 № 100;
- розрахунок середньоденної заробітної плати для визначення розміру компенсації за невикористану відпустку за період з 31.10.2015 по 27.03.2024.
Витребувані докази надіслати на адресу суду у двадцятиденний строк з дня вручення ухвали суду.
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причин неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені ст. 149 КАС України заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сидор Н.Т.