ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"11" листопада 2025 р. справа № 300/6498/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Микитюка Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 20 857,18 грн
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі також, - позивач ГУ ДПС в Івано-Франківській області), 11.09.2025 звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (далі також, - відповідач ОСОБА_1 ) про стягнення заборгованості в сумі 20 857,18 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 15.08.2025 сума податкового боргу відповідача, яка підлягає стягненню становить 20 857,18 грн, яка виникла з податку на доходи з фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 11 920,48 грн, а саме: основний платіж в сумі 8 992,38 грн відповідно до податкового повідомлення-рішення №012676/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 8 992,38 грн, штрафна санкція у сумі 2 928,10 грн відповідно до податкового повідомлення-рішення №012676/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 2 248,10 грн, податкового повідомлення-рішення №012680/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 680,00 грн, військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, становить 936,70 грн, а саме: основний платіж у сумі 749,36 грн відповідно до податкового повідомлення-рішення №012677/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 749,36 грн, штрафна санкція у сумі 187,34 грн, відповідно до податкового повідомлення-рішення №012677/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 187,34 грн, адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 8 000,00 грн, відповідно до податкового повідомлення-рішення №012678/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 8 000,00 грн. Внаслідок несплати відповідачем податкового боргу та відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України ОСОБА_1 сформовано та направлено податкову вимогу №0007436-1305-0919 від 20.06.2025.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі. Встановлено відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов (а.с. 27-28).
Вказана ухвала суду про відкриття провадження повернулася на адресу суду 27.09.2025 з відміткою укрпошти за закінченням терміну зберігання (а.с.33-36 ).
У відповідності до п.1 ч. 4 ст. 124 КАС України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд зазначає таке.
Станом на 15.08.2025 сума податкового боргу відповідача, яка підлягає стягненню становить 20 857,18 грн, яка виникла з податку на доходи з фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 11 920,48 грн, а саме: основний платіж в сумі 8 992,38 грн відповідно до податкового повідомлення-рішення №012676/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 8 992,38 грн, штрафна санкція у сумі 2 928,10 грн відповідно до податкового повідомлення-рішення №012676/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 2 248,10 грн, податкового повідомлення-рішення №012680/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 680,00 грн, військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, становить 936,70 грн, а саме: основний платіж у сумі 749,36 грн відповідно до податкового повідомлення-рішення №012677/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 749,36 грн, штрафна санкція у сумі 187,34 грн, відповідно до податкового повідомлення-рішення №012677/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 187,34 грн, адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 8 000,00 грн, відповідно до податкового повідомлення-рішення №012678/2408 від 07.05.2025, що винесене на підставі акта №7947/09-1924-08/3640800466 від 02.04.2025 на суму 8 000,00 грн (а.с.7-20).
Посилаючись на несплату відповідачем узгодженого податкового зобов'язання у строки, визначені Податковим кодексом України, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.
Надаючи правову оцінку правовідносинам, суд виходить з такого.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п.179.1 ст. 179 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу Пунктом 179.7 статті 179 Податкового кодексу України визначено, що фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій нею податковій декларації.
Відповідно до статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
При цьому, підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового (податкового) зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений строк.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
За правилами пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Узгоджена сума грошового зобов'язання відповідачем своєчасно не була сплачена та набула статусу податкового боргу. З метою погашення заборгованості контролюючим органом була виставлена податкова вимога форми "Ф" від №0007436-1305-0919 від 20.06.2025, однак вказана вимога була повернута на адресу позивача, що підтверджується конвертом, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с. 5-6).
Суд приходить до висновку, що направлена ОСОБА_1 податкова вимога форми "Ф" №0007436-1305-0919 від 20.06.2025 є врученою відповідачу на підставі абзацу 3 пункту 58.3. статті 58 Податкового кодексу України. На час розгляду справи податкова вимога є неоскаржена та невідкликана.
Доказів про оскарження вищевказаної вимоги матеріали справи не містять.
Заборгованість відповідача також підтверджується довідкою про борг за платежами від 15.08.2025 (а.с. 4), податковою вимогою №0007436-1305-0919 від 20.06.2025 (а.с. 5) та зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 21).
Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.3 ст. 95 вказаного Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Як вбачається з ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідач жодних заперечень чи доказів сплати суми податкового боргу до суду не надав.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що узгоджена сума податкового зобов'язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи складає в загальному розмірі 20 857,18 грн, отже вимоги про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно із статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для розподілу судових витрат відсутні.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ - 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) до фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу в сумі 20 857,18 грн - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в дохід бюджету податковий борг в сумі 20 857 (двадцять тисяч вісімсот п'ятдесят сім) гривень 18 копійок.
Позивачу рішення надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя /підпис/ Микитюк Р.В.