ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про витребування доказів
"11" листопада 2025 р. справа № 300/8067/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання протиправним та скасування рішення за №092350008742 від 19.05.2025 про відмову у зарахуванні стажу, призначенні пенсії за віком, зобов'язання зарахувати до стажу період роботи з 04.01.2001 по 30.11.2001, з 18.01.2002 по 31.12.2003, з 01.01.2009 по 31.05.2010, з 01.07.2010 по 30.09.2010, з 01.12.2010 по 31.12.2010, та призначити пенсію з 19.03.2025, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Куций Олександр Степанович (надалі по тексту також - представник позивача), 06.11.2025 звернувся в суд із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (надалі по тексту також - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - третя особа), про визнання протиправним та скасування рішення за №092350008742 від 19.05.2025 про відмову у зарахуванні стажу, призначенні пенсії за віком, зобов'язання зарахувати до стажу період роботи з 04.01.2001 по 30.11.2001, з 18.01.2002 по 31.12.2003, з 01.01.2009 по 31.05.2010, з 01.07.2010 по 30.09.2010, з 01.12.2010 по 31.12.2010, та призначити пенсію з 19.03.2025.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Як слідує із змісту позовної заяви ОСОБА_1 вважає протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) у зарахуванні до страхового стажу позивача окремих періодів здійснення позивачем підприємницької діяльності, а саме: з 04.01.2001 по 30.11.2001, з 18.01.2002 по 31.12.2003, з 01.01.2009 по 31.05.2010, з 01.07.2010 по 30.09.2010, з 01.12.2010 по 31.12.2010.
Позивачем до позовної заяви надано копію листа ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 05.03.2025 за №3035/6/09-19-24-11-06, однак у вказаній відповіді, наданій позивачу, не міститься відомостей про те, на якій системі оподаткування перебувала ОСОБА_1 з 29.12.2001 по 21.03.2012.
Для належного з'ясування вказаної обставини, суд вважає за доцільне витребувати у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області інформацію про вид системи оподаткування, суми/розмір сплаченого податку, в період здійснення підприємницької діяльності ОСОБА_1 з 04.01.2001 по 30.11.2001, з 18.01.2002 по 31.12.2003, з 01.01.2009 по 31.05.2010, з 01.07.2010 по 30.09.2010, з 01.12.2010 по 31.12.2010.
Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, з метою належного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, належних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи із з'ясуванням всіх обставин справи.
Відповідно до частин 3, 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 80, статтями 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати в Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 43968084, вул.Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) належним чином оформлені та засвідчені у встановленому порядку копії письмових доказів, зокрема:
1.1. докази перебування ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки податків НОМЕР_1 ) в статусі фізичної особи-підприємця за період з 01.01.2001 по 01.04.2012, в тому числі за періоди з 04.01.2001 по 30.11.2001, з 18.01.2002 по 31.12.2003, з 01.01.2009 по 31.05.2010, з 01.07.2010 по 30.09.2010, з 01.12.2010 по 31.12.2010;
1.2. всієї особової справи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки податків НОМЕР_1 ) як платника податків - фізичної особи-підприємця за період з 04.01.2001 по 21.03.2012;
1.3. довідку про перебування ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки податків НОМЕР_1 ) на обліку в Головному управлінні Державної податкової служби в Івано-Франківській області (територіальних підрозділах за місцем податкового обліку позивача) як суб'єкта підприємницької діяльності із зазначенням (відображенням відомостей про) системи оподаткування та інформації про сплату (не сплату, наявності заборгованості) податків і зборів за період з 04.01.2001 по 21.03.2012;
1.4. облікову/інтегральну картку платника податків про нарахування і сплату єдиного податку, фіксованого податку на доходи фізичних осіб від підприємницької діяльності, податку на додану вартість, інших податків і зборів, в тому числі єдиного соціального ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки податків НОМЕР_1 ) за період з 04.01.2001 по 21.03.2012;
1.5. виписку (наявні вже сформовані виписки в особовій справі платника податків) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки податків НОМЕР_1 ).
2. Витребувати в Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 43968084), вул.Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018), письмову інформацію у відношенні до ОСОБА_1 , як фізичної особи-підприємця (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), із відображенням відомостей щодо:
- періоду перебування на обліку в Головному управлінні Державної податкової служби в Івано-Франківській області (територіальних підрозділах за місцем останнього податкового обліку позивача), як суб'єкта підприємницької діяльності;
- періоду перебування на обліку із застосуванням спрощеної системи оподаткування, фіксованого податку, загальної системи оподаткування із розбивкою на конкретні календарні дати такого перебування, починаючи з моменту реєстрації фізичною особою-підприємцем (долучаючи копії документів, які засвідчують відповідні обставини).
3. Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області витребувані судом документи надати суду протягом п'яти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.
4. З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів, запропонувати Головному управлінню Державної податкової служби в Івано-Франківській області скановані копії належним чином засвідчених письмових доказів із нанесенням електронного цифрового підпису відповідальної посадової особи направити засобами електронного зв'язку на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua або із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи через підсистему "Електронний суд".
5. Інформувати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Чуприна О.В.