11 листопада 2025 року Справа № 640/37642/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., за участю секретаря судового засідання Хижняк М.О., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до: Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13-15)
про: визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та стягнення коштів,
20.12.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач), в якому позивач із урахуванням уточнень просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача в період з 18.12.2020 по 29.09.2021, яка полягала в невиконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.12.2020 у справі № 826/17201/14 в частині негайного поновлення позивача на посаді начальника управління організаційного та правового забезпечення Генеральної прокуратури України;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу у зв'язку з невиконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.12.2020 у справі № 826/17201/14 за період з 18.12.2020 по 29.09.2021 в сумі 155 639,06 грн.;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача в період з 12.11.2021 по даний час, яка полягає в невиплаті позивачу при звільненні 11.11.2021 компенсації за 317 днів невикористаних щорічних оплачуваних відпусток тривалістю 30 календарних днів та щорічних додаткових оплачуваних відпусток тривалістю 15 календарних днів за період з 24.10.2014 по 31.10.2021;
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за 317 днів невикористаних щорічних оплачуваних відпусток тривалістю 30 календарних днів та щорічних додаткових оплачуваних відпусток тривалістю 15 календарних днів за період з 24.10.2014 по 31.10.2021 в сумі 1 262 288,29 грн.;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає в невиплаті по даний час всіх сум, що належали позивачу при його звільненні з Генеральної прокуратури України 11.11.2021;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки виплати всіх сум, що належали йому при звільненні з Генеральної прокуратури України з 12.11.2021 по день фактичного розрахунку виходячи із середньоденної заробітної плати позивача в розмірі 806,42 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.01.2022 відкрито провадження у справі.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружний адміністративний суд м. Києва було ліквідовано.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» дану адміністративну справу надіслано до Київського окружного адміністративного суду.
16.07.2024 Верховна Рада України ухвалила Закон України від 16.07.2024 № 3863-IX «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
На виконання даного нормативно-правового акту, враховуючи положення Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом дану адміністративну справу передано Запорізькому окружному адміністративному суду.
17.02.2025 автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному п. 15.4 Перехідних положень КАС України, для розгляду адміністративної справи № 640/37642/21 обрано суддю Прудивуса Олега Васильовича.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 дану адміністративну справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання.
11.11.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання, призначеного на 11.11.2025, без його участі.
У підготовче засідання, призначене на 11.11.2025, з'явився представник відповідача.
В ході підготовчого засідання, яке проводилось 19.03.2025, 18.04.2025, 04.06.2025, 15.07.2025, 17.09.2025, 28.10.2025 та 11.11.2025 судом було остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, з'ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази, встановлено порядок з'ясування обставин, на які посилаються сторони, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Позивачем на обґрунтування позовних вимог суду було подано відповідь на відзив, додаткові пояснення у справі. Відповідачем на обґрунтування власної правової позиції було подано відзив на позовну заяву та додаткові пояснення у справі.
За наслідками підготовчого провадження суд запропонував сторонам надати докази, на які вони посилаються, пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; документи на підтвердження повноважень представників, документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закрити підготовче провадження, розпочати судовий розгляд справи по суті та призначити судове засідання на 26 листопада 2025 року.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.183, 243, 248 КАС України суд
1. Закрити підготовче провадження у справі № 640/37642/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та стягнення коштів.
2. Призначити судове засідання на 26 листопада 2025 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о 14 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.
3. У судове засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Прудивус